Решение № 2А-1564/2020 2А-1564/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-1564/2020

Дело №2а-1564/2020

14RS0035-01-2020-000425-78


Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 05 февраля 2020г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Яндреевой С.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителей административного ответчика- ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным.

В обоснование иска указано, что административным ответчиком отказано во включении в Региональный реестр пострадавших участников строительства на территории РС (Я). Данный отказ административный истец считает незаконным, нарушающим ее права. Просит признать данный отказ незаконным.

Административный истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направила своего представителя. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В суде представитель административного истца административный иск поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представители административного ответчика с иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав объяснения лиц, явившихся на судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ____ 2011г. между ООО «Теплосервис» и ФИО4 заключен договор об инвестиционной деятельности №, для осуществления строительства блокированного жилого дома «Северянка» по адресу: ____. ООО «Теплосервис» приняло на себя обязательства о передаче ФИО4 однокомнатной квартиры ___ кв.м.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2013г. двухэтажный объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ____ кв.м. признан самовольной постройкой

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 16 декабря 2014г. указанный договор расторгнут. С общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» в пользу ФИО4 взысканы сумма внесенного целевого взноса в размере 1 100 000 руб., штраф – 315040 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя - 10000 руб., оформление доверенности – 1200 руб., госпошлины -15340 руб., всего 1 441 580 руб.

Административный истец обратилась с заявлением о включении в Региональный реестр пострадавших участников строительства на территории РС (Я).

Решением Министерства строительства Республики Саха (Якутия) от ____ 2019г. административному истцу отказано во включении в Региональный реестр пострадавших участников строительства на территории РС (Я).

Порядок формирования и ведения регионального реестра пострадавших участников строительства на территории Республики Саха (Якутия) утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2019 г. N 294 «О государственной поддержке пострадавших участников строительства, вложивших средства в строительство многоквартирного дома с целью приобретения в собственность квартиры (жилого помещения), в отношении которой (которого) застройщик заключил два и более договора участия в строительстве данного многоквартирного дома».

Данным Порядком предусмотрено, что пострадавший участник строительства не подлежит включению в региональный реестр при наличии одного из следующих условий и ему направляется уведомление в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку, в соответствии с соглашением, заключенным с уполномоченным органом:

а) несоответствие пострадавшего участника строительства критериям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме, а равно представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, из числа предусмотренных пунктом 15 настоящего порядка.

В соответствии с п. 12 Порядка в целях формирования регионального реестра, настоящим Порядком определяются следующие критерии отнесения к пострадавшим участникам строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены:

а) ввод в эксплуатацию объекта, участником строительства которого являлся пострадавший участник строительства, застройщиком (заказчиком, техническим заказчиком, жилищно-строительным кооперативом). При этом застройщиком заключено два и более договоров на одну квартиру (жилое помещение) с разными гражданами, в результате которого часть таких граждан частично или полностью утратили уплаченные денежные средства и право на государственную регистрацию недвижимого имущества, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

б) неисполнение застройщиком обязательств по передаче пострадавшему участнику строительства квартиры (жилого помещения);

в) объект не является самовольной постройкой в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае, объект не введен в эксплуатацию и объект признан самовольной постройкой. Кроме того, на момент обращения с заявлением договор расторгнут.

При принятии решения административный ответчик руководствовался Порядком, утвержденным постановлением Правительства РС (Я).

Доводы представителя административного истца о том, что указанное выше постановление Правительства РС (Я) противоречит Конституции РС (Я), несостоятельны.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Министерству строительства Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова