Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-417/2019

Решение вступило в законную силу: 20.08.2019 г.

Дело № 2а -415/2019 УИД 79RS0004-01-2019-000693-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что с 14.02.2017 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, осужденный 09.08.2011 Индустриальным районным судом г. Хабаровска по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Начало срока- 09.08.2011, конец срока- 02.10.2019. По освобождению убывает по адресу: ЕАО <...>. За период отбывания наказания, в местах лишения свободы осужденный ФИО3 допустил двадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. В учреждении не трудоустроен, находится на амбулаторном лечении, к которому относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. В местах лишения свободы получил две профессии: швея 1-го разряда и столяр 3-го разряда. С представителями администрации не всегда вежлив, употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудников администрации. 19.08.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что осужденный ФИО3 постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал. В личном деле осужденного ФИО3 также имеются сведения о непригодности для проживания жилого помещения, в котором зарегистрирован ФИО3

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления не признал. Пояснил, что в период срока отбывания наказания он в течение пяти лет был трудоустроен, однако данных сведений характеристика учреждения не содержит. Обращает внимание, что в настоящее время отбывает наказание в обычных условиях, на дату совершения преступления являлся юридически не судимым. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал, однако данное нарушение погашено. Жилое помещение, в котором он имеет регистрацию по месту жительства, непригодно для проживания. Не может пояснить, где намерен проживать после освобождения, однако не исключает проживание в АДРЕС

Прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 09.08.2011 осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска по ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от 13.10.2011) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 09.08.2011.

Согласно данным паспорта ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС

Административный ответчик ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 02.10.2019.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован административный ответчик не пригодно для проживания.

Вместе с тем, административный ответчик ФИО3 в суде не указал, где он намерен проживать после освобождения, пояснив о возможности проживания и в АДРЕС

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105УК РФ, за которое осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) относится к категории особо тяжких.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 02.10.2027 года.

Материалами дела также подтверждается, что 19.08.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Давность признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в 2016 году не имеет юридического значения при установлении административного надзора, поскольку как следует из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64 и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Кроме того, согласно характеристике исправительного учреждения ФИО3 и после признания его злостным нарушителем режима содержания, продолжил допускать нарушения. За весь период отбывания наказания допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, три взыскания являются действующими, имеет одно поощрение. Не трудоустроен, находится на амбулаторном лечении. К лечению относится удовлетворительно. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно. Получил две профессии: швея первого разряда и столяр третьего разряда. В среде осужденных уживчив, взаимоотношения с окружающими строит правильно. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив, употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудников учреждения. Вину в совершенном преступлении признал, высказывал сожаления в содеянном. Осужденный ФИО3 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного ФИО3, данных о поведении осужденного за весь отбытый срок наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется администрацией учреждения за отбытый срок с отрицательной стороны, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «АДРЕС» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, АДРЕС административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «АДРЕС» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова