Решение № 2-67/2020 2-67/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-67/2020

Дело № 2-67/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Далматово Курганской области 25 февраля 2020 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в зачёте периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчёт страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе), в котором указал, что решением № 75 п. 10 от 30.09.2010 ответчик отказал ему в зачёте в страховой стаж следующих периодов работы: с 07.06.1986 по 10.12.1986 в совхозе «Восход», так как в трудовой книжке в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в указанный период, не указаны даты приказов о приёме и увольнении; с 20.05.1987 по 01.12.1987 в Тамакульском совхозе, поскольку в трудовой книжке неверно указано название организации, не читается оттиск печати на записи об увольнении, работа по договору подряда до 01.01.1992 не засчитывается в общий страховой стаж; с 01.06.1988 по 15.12.1988 в УРСЖ, так как период работы не подтверждён архивной справкой № 3109-1129 от 28.09.2010; с 18.05.1989 по 03.01.1990 в совхозе «Тамакул» по причине не указания должности, не читаемости оттиска печати; с 03.05.1990 по 02.01.1991, с 16.04.1991 по 12.08.1996 ввиду того, что отсутствуют наименование организации, должность, записи не заверены печатью; с 20.08.1996 по 20.08.1997 в ТОО «Тамакул», поскольку не указана должность, запись об увольнении не заверена подписью и печатью; с 20.10.1999 по 22.01.2003 у ИП ФИО3, так как в трудовой книжке отсутствуют номера приказов о приёме, увольнении, период не подтверждён индивидуальными сведениями. С Решением истец не согласен, считая, что не может служить основанием для ущемления его законных прав на включение в страховой стаж соответствующих периодов работы невыполнение либо ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек и отчислению обязательных платежей и взносов. В связи с этим, ФИО1 просил признать незаконным оспариваемое Решение в части перечисленных периодов, обязать ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе зачесть эти периоды в страховой стаж, произвести перерасчёт его страховой пенсии с учётов названных периодов, взыскать ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования иска поддержал, объяснил, что работодателей, у которых он работал в настоящее время не существует, утверждал, что работал в составе строительной бригады с 07.06.1986 по 10.12.1986 в совхозе «Восход», с 20.05.1987 по 01.12.1987, с 03.05.1990 по 02.01.1991, с 16.04.1991 по 12.08.1996 в совхозе «Тамакул», с 01.06.1988 по 15.12.1988 в УРСЖ на строительстве отдельных объектов, режим работы определялся бригадой, оплата производилась по результату выполненных работ, которые должны были сделаны к определённому сроку, устанавливающемуся совхозами и УРСЖ. С 20.10.1999 по 26.01.2003 истец работал у индивидуального предпринимателя ФИО4.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе ФИО2 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, полагая, что вынесенное ответчиком решение № 75 п. 10 от 30.09.2010 соответствует закону.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приведён перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. – документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Однако, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П отметил, что за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведённой в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П, следует, что сама по себе неуплата или неполная уплата страхователем (работодателем) страховых взносов за определённые периоды трудовой деятельности, не является основанием для отказа во включении таких периодов в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижения при назначении (перерасчёте) трудовой пенсии размера её страховой части.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов. Причём, к моменту этого перерасчёта размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе «Об отказе зачёта в стаж периодов работы» № 75 п. 10 от 30.09.2010 следует, что ответчик отказал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся 21.09.2010 за назначением пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в зачёте в страховой стаж следующих периодов суммарной продолжительностью 12 лет 11 месяцев 11 дней:

с 07.06.1986 по 10.12.1986 – совхоз «Восход», так как в трудовой книжке в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в указанный период, не указаны даты приказов о приёме и увольнении;

с 20.05.1987 по 01.12.1987 – Тамакульский совхоз, поскольку в трудовой книжке неверно указано название организации, не читается оттиск печати на записи об увольнении, истец работал по договору подряда, а в общий страховой стаж до 01.01.1992 не засчитывается время выполнения работ по договорам и работ гражданско-правового характера, учитывая, что с 01.01.1992 введено правило о начислении страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда и поручения, в связи с этим только с указанной даты работа по этим договорам включается в общий трудовой стаж;

с 01.06.1988 по 15.12.1988 – УРСЖ, так как период работы не подтверждён архивной справкой № 3109-1129 от 28.09.2010;

с 18.05.1989 по 03.01.1990 – совхоз «Тамакул» по причине не указания должности, не читаемости оттиска печати;

с 03.05.1990 по 02.01.1991, с 16.04.1991 по 12.08.1996 – ввиду того, что не указаны наименование организации, должность, записи не заверены печатью;

с 20.08.1996 по 20.08.1997 – ТОО «Тамакул», поскольку не указана должность, запись об увольнении не заверена подписью и печатью;

с 20.10.1999 по 22.01.2003 – ИП ФИО3, так как в трудовой книжке отсутствуют номера приказов о приёме, увольнении, период не подтверждён индивидуальными сведениями.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица в отношении ФИО1, 06.03.2002 он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, сведений о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не имеется.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 и действовавшей до 30.11.2003, все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.13 названной Инструкции предусмотрено, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приёма на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 и действовавшей с 30.11.2003, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приёма на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

В трудовой книжке ФИО1 АТ-III №*, в которой его имя записано в виде «Хаважи», имеются относящиеся к спорным периодам записи о том, что 07.06.1986 он принят в совхоз «Восход» в строительную бригаду в качестве строителя временно, 10.12.1986 уволен по собственному желанию (даты приказов о приёме и увольнении не указаны); 20.05.1987 принят в Тамакульский совхоз временно в строительную бригаду по договору подряда, 01.12.1987 уволен по собственному желанию (оттиск печати на записи об увольнении не читается); 01.06.1988 принят на работу в УРСЖ Далматово на строительство домов, 15.12.1988 уволен по окончанию строительных работ; 18.05.1989 принят в совхоз «Тамакул» по трудовому договору на строительство объектов без указания профессии (должности), 03.01.1990 уволен с работы по окончании трудового договора (оттиск печати не читается); 03.05.1990 принят по трудовому договору на строительство объектов без указания профессии (должности) и наименования работодателя, 02.01.1991 уволен с работы по окончанию трудового договора (записи не заверены печатью); 16.04.1991 принят по трудовому договору на строительство без указания профессии (должности) и наименования работодателя, 12.08.1996 уволен по окончанию трудового договора (записи не заверены печатью); 20.08.1996 принят в ТОО «Тамакул» по трудовому договору без указания профессии (должности), 20.08.1997 уволен по окончании трудового договора (запись об увольнении не заверена подписью и печатью); 20.10.1999 принят к ИП ФИО3 по трудовому договору водителем, 20.10.2006 уволен по окончании трудового договора (номера приказов о приёме и увольнении не указаны).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области от 18.02.2020 № 09-31/02002 налоговый орган не располагает сведениями о страховом стаже ФИО1 за 1986-1997 г.г.

Из информационного письма архивного отдела администрации Далматовского района от 29.01.2020 № 88-37 следует, что в приказах по личному составу Далматовского УРСЖ за 1988 год нет приказов о приёме и увольнении ФИО1, в расчётных ведомостях за 1988 год он не значится; в приказах по личному составу совхоза «Тамакул», с 1993 года ТОО «Тамакул» за 1991-1997 годы нет приказов о приёме и увольнении ФИО1, в расчётных ведомостях за 1991-1997 годы он не значится. Трудовые договоры, штатные расписания, должностные инструкции, табели учёта рабочего времени совхоза «Тамакул» и Далматовского УРСЖ за 1986-1990 годы на хранение в архив не поступили. Учредительные документы предприятий находятся на хранении в архиве с 1992 года. Документы ИП ФИО4 на хранение в архив не поступили.

По информации архивного отдела администрации Далматовского района от 28.09.2010 № 3109-1129, в сданных на хранение документах Далматовского УРСЖ за 1988 год нет сведений о работе истца в этой организации.

По объяснению ФИО1, в период с 01.06.1988 по 15.12.1988 он работал на строительстве дома в г. Далматово по заданию УРСЖ, характер сложившихся по этому поводу отношений с названной организацией как трудовых описать не может. Таким образом, период трудовой деятельности истца в УРСЖ с 01.06.1988 по 15.12.1988 не подтверждается первичными документами работодателя или какими-либо другими доказательствами, из материалов дела усматривается, что сложившиеся между ФИО1 и УРСЖ отношения не являлись трудовыми.

При исследовании трудовой книжки истца судом установлено, что в ней не содержится информации о работодателе и профессии (должности) ФИО1 в период с 16.04.1991 по 12.08.1996. Других доказательств в обоснование довода о работе в это время в совхозе «Тамакул» он не представил, в архиве данные об этом отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что сведения о работе ФИО1 в ТОО «Тамакул» с 20.08.1996 по 20.08.1997 внесены в трудовую книжку с нарушением требований к её заполнению; первичных документов работодателя о трудовой деятельности истца в обозначенный период суду не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.01.2020 деятельность ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 18.06.2012.

Информация о работе истца у ИП ФИО4, включая период с 20.10.1999 по 22.01.2003, также внесена в трудовую книжку с нарушением требований к её заполнению, первичные документы работодателя по обозначенному периоду суду не представлены, в выписке из лицевого счёта застрахованного лица нет сведений о страховом стаже истца за указанный период.

Учитывая изложенное, периоды с 01.06.1988 по 15.12.1988, с 16.04.1991 по 12.08.1996, с 20.08.1996 по 20.08.1997, с 20.10.1999 по 22.01.2003 не подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, государственные пенсии назначались рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространялось государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 109 Постановления кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (подп. «а»).

Пункт 124 Положения предусматривал возможность включения в заработок всех видов заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п. 21 Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренного Президиумом ВЦСПС 22.11.1974, п. 16 Перечня, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.1990 № 358/16-28, страховые взносы не начисляются на вознаграждения, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями гражданам за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера.

С 01.01.1992 пунктом 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работ по договорам подряда.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» работа по указанным договорам включалась в общий трудовой стаж для установления пенсии.

Таким образом, в стаж для назначения пенсии не подлежит включению работа по договорам подряда до 01.01.1992.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 20.05.1987 по 01.12.1987 он работал в Тамакульском совхозе временно по договору подряда. Истец в его опровержение доказательств не представил. Первичные документы работодателя, относящиеся к указанному периоду, в деле отсутствуют. Следовательно, период с 20.05.1987 по 01.12.1987 как работа по договору подряда до 01.01.1992 не подлежит включению в страховой стаж истца.

Из архивной справки архивного отдела администрации Далматовского района от 26.08.2010 № 2631, а также документов, представленных архивным отделом по запросу суда, следует, что приказом по совхозу «Восход» № 117 от 15.08.1986 ФИО1 временно принят на работу в совхоз «Восход» в строительную бригаду с 07.06.1986; приказом по совхозу «Тамакул» № 255-к от 18.05.1989 истец принят на работу по трудовому договору на строительство объектов в Падерино с 18.05.1989; приказом по совхозу «Тамакул» № 11 от 03.01.1990 уволен с 03.01.1990 по окончании трудового договора; приказом по совхозу «Тамакул» № 179-к от 03.05.1990 ФИО1 принят на работу в составе наёмной бригады по трудовому договору на строительство объектов с 03.05.1990; приказом по совхозу «Тамакул» № 1 от 02.01.1991 уволен с работы по окончании срока строительства.

Также суду представлены расчётно-платёжные ведомости совхоза «Восход» за август-декабрь 1986 года, расчётно-платёжные ведомости совхоза «Тамакул» за май-сентябрь 1989 года, май-август 1990 года, в которых значится ФИО1

В соответствии со ст. 15 Кодекса законов о труде РСФСР, утверждённого Верховным Советом РСФСР 09.12.1971 и действовавшего в перечисленные периоды, трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Постановлением Совмина СССР от 15.05.1986 № 576 «Об упорядочении организации и оплаты труда временных строительных бригад» было установлено, что привлечение временных бригад для строительства и ремонта производственных объектов, жилых помещений и выполнения других строительных и ремонтных работ может осуществляться только на основе письменных трудовых договоров, заключаемых совхозами, другими предприятиями, организациями и учреждениями с этими временными строительными бригадами (п. 1). Оплату труда временных строительных бригад производить по конечному результату выполненных ими работ в соответствии с заключенным договором, как правило, на основе применения аккордной системы оплаты труда на весь комплекс работ, исходя из действующих на строительных и ремонтно-строительных работах норм и расценок (п. 4).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу, что в период с 07.06.1986 по 10.12.1986 ФИО1 состоял в трудовых отношениях с совхозом «Восход», в периоды с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991 – в трудовых отношениях с совхозом «Тамакул», о чём свидетельствуют в совокупности записи в трудовой книжке истца, приказы по личному составу, в которых имеются ссылки на трудовой договор, приём на работу непосредственно в совхозы, что характеризует сложившиеся между ними и истцом отношения как трудовые.

Статья 237 КЗоТ РСФСР предусматривала, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наёмных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счёт средств государственного социального страхования.

Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», действовавшим в вышеназванные периоды, было закреплено, что выплата пенсий обеспечивается государством за счёт средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы (ст. 6). Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера (ст. 53).

Таким образом, в трудовой стаж, учитываемый при назначении пенсии, включались периоды работы гражданина, в которые он подлежал государственному социальному страхованию, независимо от того, производились ли в эти периоды начисление и уплата страховых взносов работодателем.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО1 с 07.06.1986 по 10.12.1986, с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991 подлежат включению в страховой стаж истца.

Порядок начисления ФИО1 заработной платы в указанные периоды его работы в совхозах «Восход» и «Тамакул» и отсутствие в трудовой книжке истца сведений о профессии (должности), по которой он был принят на работу в совхоз «Тамакул», не имеют правового значения при разрешении вопроса о зачёте этих периодов в страховой стаж истца.

Поскольку в настоящее время ФИО1 является получателем предусмотренной ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой пенсии по инвалидности, размер которой в настоящее время составляет №*. (справка ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе от 25.02.2020 № 52989/20), включение периодов работы с 07.06.1986 по 10.12.1986, с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991 в страховой стаж истца в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» должно повлечь увеличение её размера, связи с чем, на ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе следует возложить обязанность произвести перерасчёт получаемой ФИО1 страховой пенсии.

Таким образом, по мнению суда, заявленные исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Далматовском районе подлежат частичному удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области № 75 п. 10 от 30.09.2010 «Об отказе зачёта в стаж периодов работы» в части отказа в зачёте в страховой стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 07.06.1986 по 10.12.1986, с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области зачесть в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 07.06.1986 по 10.12.1986, с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области произвести перерасчёт получаемой ФИО1 страховой пенсии с учётом следующих периодов работы: с 07.06.1986 по 10.12.1986, с 18.05.1989 по 03.01.1990, с 03.05.1990 по 02.01.1991.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев