Решение № 2-1521/2020 2-1521/2020~М-1418/2020 М-1418/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1521/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щупловой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1521/2020 по иску ФИО2 к администрации МО Щекинский район, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разрешением им был построен жилой дом. Так как при окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства были выявлены несоответствия в связи с чем зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом он не имеет возможности, просил суд признать за ним, ФИО2, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель ФИО4 письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что спорный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом не соответствует требованиям градостроительных норм и правил, установленных для территориальной зоны, в которой он расположен.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания искового заявления на указанном земельном участке истцом был построен жилой дом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом <адрес>, подготовленному ЩПУ Тульского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЦФО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, обозначен на поэтажном плане строения помещениями: <данные изъяты> Субъектом права указан ФИО2, право собственности не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район выдано ФИО2 разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район вынесено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности №, по основаниям несоответствия размера отступа до границ принадлежащего ФИО2 земельного участка.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятие жилого дома содержится в ст. 16 ЖК РФ, согласно которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому заключению №, подготовленному <данные изъяты>, техническое состояние жилого дома <данные изъяты>, жилых пристроек <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> – исправное. Объект находится на стадии ремонтно-отделочных работ. Имеются отдельные незначительные повреждения, устраняемые при текущем ремонте, не влияющие на эксплуатацию конструктивных элементов. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Щекино, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Строительство объекта проведено в условиях сложившейся застройки. Объект размещен в пределах границ земельного участка с К№ с отступлением от основных параметров предъявляемым требованиям к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, расстояние от объекта до границы соседнего земельного участка жилого <адрес> составляет 2,1 м. Расположение объектов на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки и весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка. Обследуемые помещения жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории №, составленной кадастровым инженером ФИО1, установлено, что расположенный на земельном участке с К№ двухэтажный жилой кирпичный дом расположен в пределах границ этого участка.

Как следует из акта проверки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно справке ОАО «Щекинская городская электросеть» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес> имеет технологическое присоединение от сетей ОАО «ЩГЭС». Внешняя схема электроснабжения жилого дома соответствует действующим нормам и правилам.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Тула» филиал в г. Щекино от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, не газифицирован.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований.

При этом наличие отступления от СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, при строительстве дома, выразившегося в расстоянии от объекта до границы земельного участка со стороны соседнего земельного участка с кадастровым №,<данные изъяты> м, что не соответствует установленным параметрам и требованиям СП, с учетом мнения ответчика ФИО3 – собственника земельного участка с кадастровым №, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, а также того обстоятельства, что спорное домовладение не является источником затенения соседнего участка, нарушений Правил пожарной безопасности не допущено, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, обозначенный на поэтажном плане строения помещениями: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись