Постановление № 5-1083/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-1083/2018

Дело № 5-1083/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 26 июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гунгера Ю.В., при секретаре Потаниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

31.03.2018 года ФИО1 без подачи пассажирской таможенной декларации по установленной форме осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Вьетнама товара - 2 чучела животных вида Крокодил сиамский.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещалось судом надлежаще.

Руководствуясь ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо Омской таможни К.С,О. в судебном заседании подтвердил вышеизложенные обстоятельства.

Исследовав также представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23.05.2018 года на таможенном мосту Аэропорт Омск Омской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-7).

В ходе таможенного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, у ФИО1, прибывшей авиарейсом № Нячанга (Вьетнам) - Омск, были обнаружено 2 чучела животных вида Крокодил сиамский (л.д. 9).

Указанные чучела животных были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств (л.д. 37-40).

В соответствии пп. 3 п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу положений пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Подпунктами 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно заключения таможенной экспертизы ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, от 07.05.2018 года № (л.д. 23-25), исследованный товар представляет собой 2 чучела животных вида Крокодил сиамский. Данный товар Крокодил сиамский включен в Приложение I Конвенции СИТЕС, в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от 1973 года. Рыночная стоимость товара, общим количеством 2 чучела Крокодила сиамского, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 31.03.2018 г. составила 6791,67 руб., на рынке Вьетнама – 6240,50 руб..

Таким образом, крокодил сиамский включен в Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

Статьей II Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, заключенной 03.03.1973 г. в г. Вашингтоне, закреплено, что в приложение I будут включены все виды, находящиеся под угрозой вымирания и торговля которыми оказывает или может оказать влияние на их существование. Торговля образцами этих видов должна находиться под особо строгим контролем с тем, чтобы не подвергать опасности их выживание, и она может быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

Положения Конвенции, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц, если образцы видов, включенных в приложение I, они были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство (п. 3 ст. VII Конвенции).

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2008 года № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» установлено, что ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе 2 чучел крокодилов, не подавала, что последней и не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, и с учетом отсутствия обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым определить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в федеральную собственность товара – 2 чучела животных вида Крокодил сиамский, переданные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части конфискации товара поручить Омской таможне по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Гунгер