Решение № 2А-379/2021 2А-379/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-379/2021

<данные изъяты>

Дело № 2а-379/2021

УИД 56RS0033-01-2021-000349-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области 16 марта 2021 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никитиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Корнелюк Е.Ю.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Орского межрайонного природоохранного прокурора Тарасовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Орский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование иска указал, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране животного мира. Установлено, что в Интернет-ресурсе с электронным адресом: http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html обнаружен сайт, на котором размещена информация о способе оборудования ловчих ям для охоты на животных - волков. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь.

Просит признать информацию, размещенную на электронной странице http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и направить сведения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области для включения указанной электронной страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление.

Заинтересованным лицом Управлением ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание представлен отзыв на административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п. 62 и п. 62.23 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты запрещается применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку;

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Статьей 8.37 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Согласно обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1(2018) (утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 28.03.2018) к участию в рассмотрении административных дел в качестве административного ответчика подлежит привлечению Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья определяет иных лиц, права и интересы которых может затронуть судебное решение (владельцы сайтов сети «Интернет», авторов размещенной на них информации).

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе проведения надзорных мероприятий Орской природоохранной межрайонной прокуратурой с использованием персонального компьютера, имеющего выход в телекоммуникационную сеть «Интернет», выявлен Интернет-ресурсы с электронным адресом: http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html, на котором размещена информация о способе оборудования ловчих ям для охоты на животных - волков.

По состоянию на 16.03.2021 указанная Интернет страница в указанный «Единый реестр не включена.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе через сеть «Интернет», способствующей деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, информация, содержащаяся на сайте: http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html, побуждающая совершать уголовно или административно наказуемые деяния в области охраны окружающей среды, что, в свою очередь, может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются все правовые основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-ресурсе http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанным страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внести указатели страницы сайта в сети «Интернет»: http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Орского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о способе оборудования ловчих ям для охоты на животных - волков, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-ресурсе:http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения указателей страницы сайта в сети «Интернет»: http://www.landtrophy.ru/natsionaljnyi-registr/ohota/registratsiya-kollektsii-ohot/oformlenie-zayavki-po-pushnym/volk/lovushki-na-volkov.html в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

Судья подпись Н.Н. Никитина

<данные изъяты>