Решение № 2-207/2025 2-207/2025~М-9/2025 М-9/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-207/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

По делу № 2-207/2025

УИД № 43RS0010-01-2024-001679-84

18 февраля 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой Е.В.,

при секретаре Гайфуллиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к МКУ администрации муниципального образования «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МКУ Администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

В обоснование требований указано, что они являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,0 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2023 (по ? доле за каждой). Квартира расположена на первом этаже пятиквартирного одноэтажного жилого дома, состояла их жилой комнаты, коридора и гардеробной. Собственниками смежной <адрес> является ФИО11, <адрес> – ФИО12, <адрес> – ФИО10 и ФИО13, <адрес> – ФИО9, ФИО8 и ФИО4 С целью улучшения жилищных условий в 2005 году за счет собственных средств была произведена реконструкция спорной квартиры путем строительства пристроя с торца жилого помещения на месте старой, ветхой и пришедшей в непригодность веранды, площадью 12,3 кв.м. по наружному обмеру. К квартире добавились: кухня (9,0 кв.м.), туалет (1,3 кв.м.), ванная (2,0 кв.м.) В результате общая площадь квартиры увеличилась с 22,0 кв.м. до 34,8 кв.м.

Собственники других жилых помещений данного дома не возражали против строительства. Входы в квартиры, инженерные коммуникации (водопровод, канализация, газопровод) подведены отдельно к каждой квартире. Подъезды, лестничные клетки, коридоры, проходы, подвал в доме отсутствуют.

Строительство производилось на основании строительного паспорта, выполненного КОГУП «Архитектурно-планировочное бюро» Вятско-Полянский городской филиал. Данный строительный паспорт с экспликацией был согласован с администрацией города Вятские Поляны.

Поскольку ранее (на момент реконструкции и строительства) жилой дом являлся домом блокированной застройки, реконструкция была произведена без присоединения к ней какой-либо части общего имущества многоквартирного дома, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме не является обязательным условием для ее проведения.

Реконструкция произведена в пределах ранее существующего периметра объекта, на месте ранее существовавших построек, в границах земельного участка. Указанное помещение стало жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. Строительство было осуществлено с соблюдением всех градостроительных нормативов, с применением пригодных для строительства материалов и конструкций. Квартира не представляет опасности и угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает интересы смежных собственников жилых помещений и не препятствует в пользовании им своими жилыми помещениями, является пригодной для проживания, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, подлежит эксплуатации, о чем указано в экспертном заключении №-А от 12.12.2024, составленным экспертом.

В 2023 году была подготовлена и получена проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого <адрес>, связанная со строительством пристроев к квартирам №1, 2, 3, 4, 5, выполненная уполномоченной организацией ООО «Архитектура». Однако, при отсутствии соответствующих разрешений, истцы лишены в настоящее время возможности зарегистрировать право собственности на указанную квартиру в реконструированном виде.

На основании изложенного, просят суд сохранить в реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый № и признать за ними право собственности на указанное жилое помещение.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В представленном заявлении ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика МКУ Администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области в судебное заседание не явился. В представленном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие Администрации, указали, что не возражают против удовлетворения требований ФИО1, ФИО2, поскольку квартира в реконструированном виде отвечает строительным и санитарным нормам.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В представленном отзыве указала, что в ЕГРН содержатся следующие сведения: квартира (назначение: жилое помещение, общая площадь 22 кв.м., этаж 1) по адресу: <адрес> кадастровым номером №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 Квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № (разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка площадью 887 кв.м.), являющемся общим имуществом и принадлежащем на праве обще долевой собственности собственникам квартир. В состав многоквартирного дома входят квартиры: № <адрес>, № - №, № - №, № - №, № - №. В случае удовлетворения требований, истцу нужно будет обратиться в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении многоквартирного дома и квартиры, с приложением технических планов на многоквартирный дом и квартиру, соответственно.

Третье лицо ОНДПР Вятскополянского района и г. Вятские Поляны Кировской области, привлеченное определением суда от 27.12.2024г., представителя в судебное заседание не направил, в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, действующая также в защиту интересов несовершеннолетней ФИО7, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в представленных заявления просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2

Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Понятие строительства и реконструкции дано в п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Под объектами капитального строительства в силу п.10 ч.1 Градостроительного кодекса РФ подразумеваются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 год «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.7.3 п.7 ч.2 ст.14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снованием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является технический план объекта недвижимости, подготовленный кадастровым инженером.

Согласно п.6.1 ст.40 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет многоквартирного дома в связи с изменением его параметров в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений осуществляется соответственно на основании заявления представителя собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченного на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо лица, осуществившего перепланировку помещений, повлекшую за собой изменение характеристик многоквартирного дома.

То есть, в кадастр недвижимости должны быть внесены сведения об изменении основных характеристик как квартиры, так и многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что истцами ФИО1, ФИО2 был возведен пристрой и произведена перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей им на праве собственности на основании свидетельства о праве по наследству по закону. Данная реконструкция жилого помещения была произведена без разрешительных документов.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что ФИО1, ФИО2 является собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2023 (доля в праве каждой по ?). Указанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, 1968 года постройки, площадью 149,7 кв.м. по состоянию на 14.07.2023г., расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 887 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д. 10-19).

В соответствии с постановлением администрации г. Вятские Поляны от 22.05.2023г. № предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)» для земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, расположенного в территориальной зоне «Ж.1-зона индивидуальной блокированной застройки» (л.д. 20).

Согласно проектной документации по реконструкции многоквартирного жилого <адрес>, связанной со строительством пристроев к квартирам №1, 2, 3, 4, 5 от 2023г., конструктивные решения проектируемого объекта капитального строительства: фундамент – монолитный ленточный; стены – газосиликатные блоки, кирпичная кладка, сип-панели; кровля – стальной профилированный настил. Мероприятия по охране окружающей среды выполняются в соответствии с требованиями Пособия к СНиП 11-01-95 «Охрана окружающей среды» (л.д.25-32).

Согласно экспертному заключению №-А исследования по определению рыночной стоимости объекта недвижимости – пристроя к <адрес>, его назначение – жилое помещение, по наружному обмеру площадью 12,3 кв.м., отвечает требованиям санитарных норм, на основании проведенного осмотра выявлено, что объект в текущем техническом состоянии подлежит эксплуатации. Рыночная стоимость составляет 49 000 руб. (л.д.33-45).

Из технического отчета ООО «Архитектура» от 03.02.2025 года по результатам технического обследования жилого помещения – <адрес>, целью которого являлось определение соответствия (не соответствия) жилого помещения санитарным правилам и нормам, определение технического состояния строительных конструкций жилого помещения, установлено:

1. Основные несущие строительные конструкции: фундаменты, стены, чердачное перекрытие, крыша, находятся в работоспособном состоянии;

2. Повреждения и деформации основные несущих конструкций, снижающих прочность и эксплуатационную пригодность жилого помещения, не выявлены;

3. Размещение квартиры не нарушает права и интересы смежных землепользователей;

4. Инженерные коммуникации жилого помещения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

5. Объемно-планировочные решения соответствуют требованиям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»;

жилое помещение отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, размещение квартиры не нарушает права и интересы смежных землепользователей, не представляет опасности и угрозы для жизни и здоровья людей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <адрес> в результате реконструкции (строительство пристроя и произведённой перепланировки жилого помещения) в настоящее время имеет общую площадь 34,8 кв.м. При этом реконструкция жилого помещения, в том числе увеличение площади, произведена в границах земельного участка, на котором расположен жилой <адрес>, а также в границах ранее существовавшей веранды, сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает строительные и градостроительные нормы и правила, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, а также с учетом мнения ответчика – МКУ администрации муниципального образования «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области», полагающего требования ФИО12 законными и обоснованными, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17 к МКУ администрации муниципального образования «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде в соответствии с проектной документацией ООО «Архитектура».

Признать за ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34,8 кв.м., по ? доле за каждым собственником.

Решение является основанием для подготовки технических планов на реконструированный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и на <адрес> указанном доме; а также основанием для государственного кадастрового учета в связи с изменениями основных характеристик объекта недвижимости по заявлению любого заинтересованного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Артамонова



Суд:

Вятскополянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Артамонова Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ