Решение № 2А-179/2019 2А-179/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-179/2019

Дело № 2а-179 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2019 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Н.С.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – адвоката Сапрыкиной О.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РО УФССП по Белгородской области ФИО2, УФССП по Белгородской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другое ОСП,

у с т а н о в и л :

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области с ФИО4 в пользу ФИО1 алименты в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно на содержание сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

29.07.2017 судебным приставом исполнителем Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №

11.12.2018 года судебным приставом исполнителем Шебекинского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, в производстве которой находилось данное исполнительное производство, вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району. Задолженность по уплате алиментов составляет <данные изъяты> руб.

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить указанное постановление о передаче исполнительного производства. В обоснование указала, что оспариваемое постановление вынесено в нарушение требований ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в нем указан адрес должника: <адрес>, то есть территория Шебекинского района, а также имущество должника, <данные изъяты>, также на территории <адрес> – <адрес>. Транспортное средство <данные изъяты>, которое должник скрывает, также находится на территории Шебекинского района. В отношении ФИО4 в Шебекинском РОСП имеются более 20 исполнительных производств, в другое ОСП они не передавались. Судебный пристав-исполнитель бездействовал, не производилось никаких мероприятий, направленных на розыск скрытого должником имущества, выяснения наличия у него дохода, а теперь устранилась от исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель административного истца Сапрыкина О.В. поддержала заявленные требования. Дополнительно пояснила, что в материалах исполнительного производства отсутствуют достоверные доказательства проживания должника в <адрес>. У ФИО4 имеется место работы в г.Шебекино – <данные изъяты>

Судебный пристав-исполнитель Шебекинского РО УФССП по Белгородской области по доверенности ФИО2 административный иск не признала, поскольку согласно полученного судебным приставом по розыску отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области объяснения у ФИО4 объяснения, должник проживает со своей законной супругой по адресу: <адрес>. В беседе должник ей пояснил, что подал документы на регистрацию в г.Белгороде. ФИО4 работает официально в г.Белгороде <данные изъяты>, алименты удерживаются из заработной платы в размере 70 %. Зарегистрирован должник по адресу: <адрес>, где проживает его мать. Ранее было арестовано имущество должника, находящееся по данному адресу, которое в дальнейшем в судебном порядке было исключено из акта описи и ареста. Транспортное средство <данные изъяты> арестовано судебным приставом-исполнителем, привлечена специализированная организация для проведения независимой оценки.

В судебное заседание представитель УФССП по Белгородской области, представитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - обязанность соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия), нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Так, согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно пунктам 1, 2 части 5 статьи 33 ФЗ "Об исполнительном производстве", после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: (п. 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи или (пункт 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что законодателем предусмотрена возможность ведения исполнительного производства по месту жительства (пребывания) должника, а равно по месту нахождения его имущества.

Исполнительное производство было возбуждено Шебекинским РОСП по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе – Шебекинский р-он, <адрес>.

Решением Шебекинского районного суда от 21.05.2018 года по иску собственника указанной квартиры ФИО10., матери ФИО4, освобождено от ареста и исключено из акта о наложении ареста (описи имущества) от 02.03.2018 года принадлежащее ФИО7 имущество, арестованное по месту регистрации должника.

Решением суда установлено, что ФИО4 по указанному адресу не проживает с 2009 года, его имущества в квартире нет.

Из объяснения ФИО4, полученного 19.10.2018 года судебным приставом по розыску отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области установлено, что должник проживает со своей законной супругой по адресу: <адрес>.

Представитель административного ответчика не отрицала в судебном заседании факт перечисления ФИО1 алиментов с места работы ФИО4 <адрес> в сумме <данные изъяты> руб.

Представленные материалы исполнительного производства не содержат сведений о наличии на территории <адрес> имущества должника, на которое может быть обращено взыскание для погашения задолженности по исполнительному производству.

Судебный акт об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> отсутствует.

При таких обстоятельствах исполнительное производство обоснованно передано в ОСП по месту жительства должника.

Факт нахождения в Шебекинском РОСП иных исполнительных производств в отношении ФИО4 не является предметом настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Шебекинского РО УФССП по Белгородской области ФИО2, УФССП по Белгородской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче исполнительного производства в другое ОСП – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Подрейко С.В.