Решение № 2А-164/2021 2А-164/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-164/2021

Дело № 2а-164/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 08 июля 2021 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Г.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Пилипенко Д.Г.,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» – ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.07.2021 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательства явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивировал тем, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещение выезда за пределы территории Тверской области.

За время отбывания срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В течение одного года поднадзорный ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно: 06 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; 06 января 2021 года постановление мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Вышеуказанные постановления ФИО2 в установленный законом срок не обжалованы и вступили в законную силу. В связи с чем, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения на период административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» - ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал. При этом пояснил, что он действительно два раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Вынесенные мировым судьей судебного участка № 60 Тверской области постановления не обжаловал. С требованиями административного истца – являться три раза в месяц на регистрацию согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден Тверским областным судом 15 декабря 2000 года по ч. 1 ст. 209, ч. 3ст. 30 п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «ж, з, н» ч. 2 ст. 105, п. «а, б, в» ч. 3 ст. 162, п. «а, б» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 222 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.18-37).

Постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от 30 августа 2004 года приговор Тверского областного суда от 15 декабря 2000 года изменен, переквалифицированы ч. 3 ст. 222 УК РФ на ч. 3 ст. 222 УК РФ (в редакции 2003 года), п. «а, б» ч. 3 ст. 158 на п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ (в редакции 2003 года), п. «а, б, в» ч. 3 ст. 162 УК РФ на п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (в редакции 2003 года), п. «ж, з, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ на п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции 2003 года), ч. 1 ст. 209 УК РФ на ч. 1 ст. 209 УК РФ (в редакции 2003 года), ч. 3 ст. 30, п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ на ч. 3 ст. 30, п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции 2003 года), на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.38-40).

По постановлению Президиума Брянского областного суда от 22 августа 2007 года постановление Фокинского районного суда г.Брянска от 30 августа 2004 года изменено, все статьи переквалифицированы на редакцию 1996 года, определено наказание в виде 20 лет лишения свободы, исключена конфискация имущества.

Постановлением Новгородского районного суда от 24 апреля 2012 года приговор Тверского областного суда от 15 декабря 2000 года изменен, переквалифицированы действия п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции УК РФ 1996 года) на п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ (в редакции УК РФ от 2011 года), определено наказание в виде 19 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области. 20 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.17).

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Тверской области; обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д. 41-44).

На основании указанного решения ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 вменены административные (временные) ограничения его прав и свобод, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные в отношении него решением суда.

Из справки-характеристики УУП ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО4 следует, что ФИО2 проживает с сожительницей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет на иждивении малолетнего ребенка, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, жалоб на ФИО2 со стороны соседей не поступало, привлекался к административной ответственности, судим (л.д.52).

Факт неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности после его постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица подтверждается представленными административным истцом доказательствами, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области от 06 января 2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ за отсутствие 04 января 2021 года в 04 часа 35 минут по месту своего жительства (л.д.45);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области от 06 января 2021 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ за отсутствие 09 октября 2020 года в 23 часа 01 минуту по месту своего жительства (л.д.46).

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до трех раз в месяц. При этом суд учитывает, что данные ограничения будут способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175,180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные ограничения при административном надзоре, установленном решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 июня 2019 года, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий : Е.Г. Павлова

Дело № 2а-164/2021