Решение № 2-165/2018 2-165/2018 ~ М-119/2018 М-119/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-165/2018

Дело № 2-165/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года ст. Советская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Рычневой Ж.Г.,

с участием ответчика ФИО2,

при секретаре Ветошнове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» Советского района Ростовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, к третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,размером 24,7 га, расположенную в земельном участке сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» Советского района Ростовской области обратилась в Обливский районный суд Ростовской области, с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указала, что по итогам инвентаризации земель на территории Калач-Куртлакского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ выявлена невостребованная земельная доля ФИО2 в размере 24,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Администрацией Калач-Куртлакского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое опубликовано в общественно-политической районной газете Обливского и <адрес>ов «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ № (11.509-11.510), размещено всети «Интернет» на официальном сайте Администрации Калач-Куртлакского сельского поселения, а также на информационных щитах, расположенных на территории Калач-Куртлакского сельского поселения.

Собственник земельной доли ФИО2, до настоящего времени не оформил, не передал ее в аренду и не распорядился иным образом в течении трех и более лет подряд.

Невостребованная земельная доля, принадлежащая ФИО2 представлена Администрацией Калач-Куртлакского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось, что подтверждается протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 никаких действий по оформлению и дальнейшей сдачи в аренду своей земельной доли до настоящего времени не предпринял.

Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит суд:

- признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере 24,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

- прекратить право ФИО2 на 24,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» <адрес> - глава администрации ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.49).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что не оформил надлежащим образом земельную долю и не сдал ее в аренду, так как не мог найти свидетельство на землю, которое находилось у его тетки ФИО4.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.45,46).

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" из ч.5 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ был исключен абзац 5, в соответствии с которым границы земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей, устанавливались публичным органом власти до обращения в суд с иском о признании права собственности на данный участок.

В соответствии с п.8 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.

Из указанной нормы следует, что процедура выделения невостребованных земельных долей должна производиться после признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20), является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности общей площадью 24,7 га или 720,08 баллогектара сельхозугодий в кадастровом участке № ТОО «Восход», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, выданным комитетом земельных ресурсов <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

По сообщению и.о. начальника межмуниципального отдела по Боковскому, Кашарскому, Советскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области усматривается, что в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют зарегистрированные права, ограничения (обременения) прав на какие-либо объекты недвижимого имущества. В ЕГРН имеются сведения о принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

Земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, право собственности, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленного истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.30-32).

Судом установлено, что на основании постановления главы Администрации МО «Калач-Куртлакское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список собственников невостребованных земельных долей по Калач-Куртлакскому сельскому поселению, куда включена, в том числе, земельная доля ФИО2 (л.д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ годав районной газете «Авангард» за №, было дано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности по Калач-Куртлакскому сельскому поселению (л.д.25-26).

Согласно протоколу общего собрания собственников невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей, собрание не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей (л.д. 35).

Постановлением главы Администрации МО «Калач-Куртлакское сельское поселение» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, куда включена земельная доля ФИО2 Так же в постановлении указано на то, что администрация принимает претензии по опубликованному списку собственников невостребованных земельных долей, в течение 90 дней (л.д.27-29).

Из справки Администрации МО «Калач-Куртлакское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гола зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.36).

Судом установлено, что ФИО2 в Администрацию МО «Калач-Куртлакское сельское поселение» не обратился в установленный срок для предъявления претензий и исключении его земельной доли из списка невостребованных, на собрание собственников земельных долей - не явился.

Таким образом, процедура признания земельной доли невостребованной, соответствует требованиям, изложенным в п. 1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной в силу того, что собственник земельной доли до настоящего времени не передал ее в аренду, не распорядился иным образом в течении трех и более лет подряд, в связи с чем, суд считает возможным признать право муниципальной собственности Калач-Куртлакского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю ФИО2, размером 24,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на указанную долю в праве.

В силу требований п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ Администрация муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» <адрес> как орган местного самоуправления, выступающая в качестве истцов или ответчиков, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Калач-Куртлакское сельское поселение» Советского района Ростовской области - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Калач-Куртлакское сельское поселение» <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, размером 24,7 га, расположенную в земельном участке сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>» и прекратить право ФИО1 на долю размером 24,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2018 года.

Судья Ж.Г. Рычнева