Постановление № 5-136/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело №5-136/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Бреды 25 сентября 2020 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Акулов И.Ю., при секретаре Дегтяревой Н.Н., с участием защитника Пономарева Ю.П. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. начальником полиции Отдела МВД России по Брединскому району Челябинской области судье Брединского районного суда Челябинской области направлен для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (серия №) в отношении ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 12.09.2020 года около 10 часов 35 минут в пос. Бреды Брединского района Челябинской области ФИО2, находясь в здании администрации Брединского муниципального района Челябинской области, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Брединскому району Челябинской области С. О.А., при осуществлении последним своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, при пресечении совершаемого правонарушения, связанного с нахождением ФИО1 в здании администрации Брединского муниципального района Челябинской области в выходной день, в нерабочее время, не выполнил законное требование сотрудника полиции покинуть указанное здание и проследовать в Отдел МВД России по Брединскому району Челябинской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что 12.09.2020 года он пришел в здание администрации Брединского муниципального района, прошел в здание через центральный вход, в здании администрации работал отдел ЗАГС, где производилась регистрация брака. В здание администрации он пришел по той причине, что ему негде жить, в здании администрации он намеревался находиться до вечера, а затем уйти на вокзал. Из здания его стал выгонять сотрудник диспетчерской службы по фамилии Л.Ю.Д., который вызвал сотрудника полиции. Покидать здание администрации он не желал, после чего сотрудник полиции и Л.Ю.Д. безосновательно и незаконно применили к нему физическую силу и вывели из здания администрации района. Требование о том, чтобы покинуть здание администрации и проследовать в отдел МВД в его адрес сотрудник полиции не высказывал.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его виновность полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2020 года, составленном в отношении ФИО1 (л.д. 1)

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Брединскому району Челябинской области О.А. С. о том, что 12.09.2020 года в 11 часов 40 минут в здании администрации Брединского муниципального района ФИО1 оказал неповиновение сотруднику полиции (л.д. 3);

- объяснениями Л. А.Н., согласно которым он работает оператором смены Единой диспетчерской службы, 12.09.2020 года в здание администрации Брединского муниципального района по адресу: <...>, пришел ФИО1, в 10 часов 35 минут его напарник – Л. Ю.Д. вызвал сотрудников полиции, поскольку ФИО1 находился в здании незаконно. Требование сотрудника полиции покинуть здание ФИО1 не выполнил, пояснив, что ему негде жить и он останется в здании, после чего к ФИО1 была применена физическая сила (л.д. 5);

- объяснениями Л. Ю.Д. от 12.09.2020 года, согласно которым он работает старшим диспетчером смены Единой диспетчерской службы, 12.09.2020 года, в выходной день, в здании администрации Брединского муниципального района по адресу: <...>, находился ФИО1, который отказывался покидать здание в связи с чем он вызвал сотрудников полиции. Прибывшему по сообщению сотруднику полиции ФИО1 пояснил, что отказывается покидать здание, поскольку ему негде жить. Сотрудник полиции – участковый уполномоченный полиции С.О.А. несколько раз потребовал от ФИО3 покинуть здание, данные требования ФИО3 не выполнил, после чего ФИО3 был препровожден из здания с применением физической силы (л.д. 6);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Брединскому району Челябинской области С. О.А., согласно которому 12.09.2020 года ФИО1 было предложено покинуть здание администрации Брединского муниципального района и проследовать в отдел МВД для дачи объяснений и проведения проверочных мероприятий, на данные требования ФИО1 ответил отказом (л.д. 10);

- заявлением Л. Ю.Д. на имя начальника ОМВД России по Брединскому району Челябинской области от 12.09.2020 года, согласно которому он просит принять меры к ФИО1, который отказывается покинуть здание администрации муниципального района в выходной день (л.д. 12);

- Распоряжением и.о. главы Брединского муниципального района от 04.09.2015 года № 165-л/с, согласно которому в администрации Брединского муниципального района установлена пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу (л.д. 17);

- Положением об организации пропускного режима в здание администрации Брединского муниципального района, утвержденным Распоряжением главы Брединского муниципального района от 30.12.2016 года № 911-р, согласно которому пропуск в здание администрации посетителей осуществляется по разовым пропускам;

- инструкцией дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы по пропускному режиму в здание администрации Брединского муниципального района, согласно п. 3.1 которой посетители допускаются в здание администрации в рабочие дни, с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов;

- показаниями свидетеля С. О.А., допрошенного в судебном заседании и показавшего, что он состоит в должности участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Брединскому району Челябинской области, 12.09.2020 года он прибыл в здание администрации Брединского муниципального района по адресу: <...>, в связи с поступившим сообщением о нахождении в данном здании постороннего лица. В здании администрации сотрудник диспетчерской службы Л. Ю.Д. указал ему на мужчину, который отказывался покидать здание администрации в выходной день, им оказался ФИО1, в ходе выяснения причины нахождения ФИО1 в здании администрации, последний пояснил, что намерен проживать в данном здании, поскольку жилья не имеет. Он неоднократно потребовал от ФИО1 покинуть здание администрации и проследовать в ОМВД, ФИО1 выполнить данное требование отказался, отбежав в сторону ФИО1 схватился руками за перила лестницы, в связи с чем в отношении ФИО1 была применена физическая сила и он был препровожден в салон служебного автомобиля;

- показаниями свидетеля Л. Д.Ю., допрошенного в судебном заседании и показавшего, что он состоит в должности диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы администрации Брединского муниципального района, 12.09.2020 года в здание администрации пришел ФИО1, при выяснении причины, по которой ФИО1 находился в здании, ФИО1 пояснил, что намерен проживать в администрации Брединского муниципального района, поскольку больше ему жить негде. На его требование покинуть здание, ФИО1 ответил отказом, в связи с чем он вызвал сотрудников полиции. Приехавший в здание администрации участковый уполномоченный полиции С. О.А. прошел к ФИО3, представился, стал выяснять причину нахождения ФИО3 в здании администрации в выходной день, на что ФИО3 ответил, что намерен проживать в здании администрации Брединского муниципального района, поскольку жить ему негде. Участковый уполномоченный полиции С. О.А. неоднократно потребовал от ФИО3 покинуть здание администрации, на что ФИО3 ответил отказом, тогда участковый уполномоченный полиции предупредил ФИО3 о том, что к нему будет применена физическая сила. ФИО3 не подчинился требованиям сотрудника полиции, после чего Участковый уполномоченный полиции и он вывели ФИО3 из здания администрации Брединского муниципального района.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 12.09.2020 года, в выходной день – субботу, около 10 часов 35 минут, без каких-либо законных оснований находился в здании администрации Брединского муниципального района Челябинской области, при этом покинуть здание администрации по требованию диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы отказался, в связи с чем на место происшествия были вызваны сотрудники полиции. Прибывший по сообщению в дежурную часть ОМВД участковый уполномоченный полиции С. О.А. потребовал от ФИО1 покинуть здание администрации и проследовать в Отдел МВД России по Брединскому району Челябинской области. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 выполнено не было, тем самым ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно распоряжению и.о. главы Брединского муниципального района Челябинской области от 04.09.2015 года № 165-л/с в администрации Брединского муниципального района установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными – субботой и воскресеньем.

Распоряжением главы Брединского муниципального района Челябинской области от 30.12.2016 года утверждено Положение об организации пропускного режима в здание администрации Брединского муниципального района, согласно п.п. 2.2.1, 2.3 посетители пропускаются в здание администрации района по разовым пропускам, посетители, прибывшие на прием и не имеющие соответствующего служебного удостоверения, обращаются за оформлением разового пропуска к дежурному диспетчеру единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл в здание администрации Брединского муниципального района в выходной день - 12.09.2020 года, заведомо не имея при этом намерения обратиться за оказанием муниципальной либо государственной услуги, по причине отсутствия постоянного места жительства. Пропуска на посещение здания у ФИО1 не имелось, за оформлением разового пропуска он не обращался. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 12.09.2020 года правовых оснований для нахождения в здании администрации Брединского муниципального района Челябинской области, в связи с чем требование сотрудника полиции – участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Брединскому району Челябинской области С. О.А. к ФИО1 покинуть здание администрации, является законным и обоснованным, данное требование соответствует положениям Федерального закона "О полиции".

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что требование сотрудника полиции покинуть здание администрации является незаконным, поскольку находясь в здании администрации 12.09.2020 года ФИО1 не совершал каких-либо правонарушений, в связи с чем требования сотрудника полиции являются незаконными, подлежат отклонению, поскольку данные действия ФИО1 нарушали пропускной режим в здание администрации Брединского муниципального района, а также положения Инструкции дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы по пропускному режиму в здание администрации Брединского муниципального района, согласно п. 3.1 которой посетители допускаются в здание администрации в рабочие дни с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Представленные в суд доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению представленные доказательства, в том числе показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, у суда не имеется.

При определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу и полагает назначить наказание в виде административного штрафа, так как именно такое наказание отвечает характеру, обстоятельствам совершенного правонарушения, личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60-и дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Ч/о), ИНН: <***>, КПП: 745301001, р/с: <***>,

банк получателя: Отделение Челябинск, КБК: 188 116 011 9101 9000 140,

БИК: 047501001, ОКТМО: 75612432,

Плательщик: ФИО1

Постановление от 25.09.2020 года,

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья И.Ю. Акулов