Постановление № 5-35/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-35/2024




№ 5-35/2024

64RS0043-01-2024-000087-64


постановление


10.01.2024 г. г. Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова ФИО1, при секретаре Федотове А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № АМ № от 10.01.2024 г. об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики Узбекистан, регистрации не имеющая привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

«10» января 2023 года в 10 ч. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> была выявлена гражданка ФИО2, не имеющей документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину признала и пояснила, что не смогла оформить документы в связи с тяжелым материальным положением. Приехала на территорию Российской Федерации для проведения медицинской операции. При пересечении границы Российской Федерации ошиблась при указании цели визита. Никогда не нарушала правила пребывания на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, прибыв на территорию России 20.06.2023 г. по истечении установленного срока пребывания с территории России не убыла, документов подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении ФИО2 не оспаривались в ходе судебного заседания; пояснениями ФИО2 данными в судебном заседании; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт законного пребывания нахождения ФИО2 в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Доводы ФИО2 о том, что она ошибочно указала цель визита, не принимаются судом во внимание, поскольку ФИО2 неоднократно прибывала на территорию Российской Федерации и ей не могло быть неизвестно о наличии административной ответственности, за несоответствие указанной цели визита и действительной цели пребывания на территории Российской Федерации, позицию ФИО2 суд расценивает, как способ избежать наказания за совершенное правонарушение.

Доводы ФИО2 о необходимости проведения медицинской операции на территории Российской Федерации не принимаются судом во внимание, поскольку представленные медицинские документы не подтверждают факт назначении операции в связи с травмами, полученными в 2013 г., иные медицинские документы датированы 2016 г.

Осмотр проктолога 21.12.2023 г. не относятся к травмам, полученным в 2013 г. в результате ДТП.

Иных документов подтверждающих назначение и прохождение медицинских обследований и назначенных медицинских операций ФИО2 с 20.06.2023 г. не представлено.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что действия ФИО2, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признает ФИО2 виновной в его совершении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Энгельсское" по Саратовской области по адресу: 413107, <...>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике У МВД России по г. Саратову находящегося по адресу <...> «б».

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, номер счета получателя №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, уникальный идентификатор начисления 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кондрашкина Юлия Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ