Определение № 5-339/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-339/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 04 мая 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно протоколу <адрес>, вынесенному инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО3, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на участке автодороги по адресу : 278+000 км. – 290-900 км. автодороги «Калуга-Тула-Михайлов-Рязань» <адрес>, допустил нарушение в содержании указанного участка автодороги в виде отсутствия временных технических средств организации дорожного движения, а именно: отсутствие светофоров типа Т.7.А (автономный) в обоих направлениях, отсутствие знаков дополнительной информации (табличек) 8.23 «Фотовидеофиксация» перед началом участка производства работ в обоих направлениях, что противоречит временной схеме организации движения и ограждения места производства дорожных работ, в нарушение ФИО4 52290-2004, ОДМ 2ДД.ММ.ГГГГ-2016, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, полагаю необходимым направить их для рассмотрения мировому судье, в связи с тем, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из представленных в суд материалов следует, что основанием для направления указанного материала об административном правонарушении на рассмотрение в Октябрьский районный суд <адрес> послужило наличие в материалах дела об административном правонарушении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении усматривается, что фактически административного расследования по данному делу не проводилось.

Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день было установлено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, который был опрошен, что подтверждается его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> направлено определение об истребовании регистрационных сведений ООО «Лидер-Строй» для составления протокола об административном правонарушении. Указанные действия, проведенные должностными лицами, не требуют значительных временных затрат. Таким образом, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относиться.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес>, по месту совершения административного правонарушения 278+000 км. – 290-900 км. автодороги «Калуга-Тула-Михайлов-Рязань» <адрес>.

В связи с указанными обстоятельствами дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес>, по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - передать мировому судье судебного участка №№ судебного района Рязанского районного суда <адрес> на рассмотрение по подведомственности.

Судья-<данные изъяты>

<данные изъяты> М.Н. Кожин