Решение № 2-1208/2020 2-1208/2020(2-6581/2019;)~М-5267/2019 2-6581/2019 М-5267/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1208/2020

Дело № 2-1208/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 [ФИО]12, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НСТ «[ Ч ]» о признании незаконным решения правления, пересмотре заявлений о включении в члены правления,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику с упомянутыми требованиями. В обоснования иска указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах Некоммерческого садоводческого товарищества «[ Ч ]» по адресу: [Адрес], право собственности на которые зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке. Так, ФИО4 принадлежат следующие земельные участка с кадастровыми номерами: [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]. ФИО1 принадлежат следующие земельные участки: [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; КН 52:18:0040703:116 участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]. ФИО2 принадлежат следующие участки: [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]. ФИО3 принадлежат следующие участки: [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]; [Номер] участок [Номер]. [ДД.ММ.ГГГГ] в адрес правления НСТ «[ Ч ]» направлены заявления о включении в члены товарищества, которые были получены [ДД.ММ.ГГГГ]г.. Однако [ДД.ММ.ГГГГ] был получен ответ от [ДД.ММ.ГГГГ], из которого следует, что вопрос о принятии истцов в члены товарищества будет рассмотрен на общем собрании только после выполнения истцами 2 условий: погашении задолженности по членским взносам (п. 4.8. Устава); приведении в порядок участков (п. 5 Устава). С данным решением истцы не согласны, полагают, что оно принято в нарушение требований законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства и огородничества. Истцы полагают, что в установленном законом порядке обратились в Правление НСТ «[ Ч ]» с заявлением о принятии в члены товарищества, на момент подачи заявления основания для отказа в принятии, предусмотренные ч. 9 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2019г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества …», отсутствовали, следовательно, решение НСТ «[ Ч ]» от [ДД.ММ.ГГГГ], полученное истцами [ДД.ММ.ГГГГ], противоречит закону и подлежит отмене. Более того, в связи с тем, что истцы не являются членами товарищества, то на истцов не может распространяться требование Устава в части погашения задолженности по членским взносам. Согласно п. 4.2. Устава и ст. 11 ФЗ № 217-ФЗ гражданин приобретет статус члена товарищества с момента принятия решения Общего собрания о принятии данного лица в члены товарищества. Раздел 5 Устава, на которое ссылается правление товарищества в обжалуемом решении, содержит положения о правах и обязанностях члена товарищества, которые на истцов до принятия решения в соответствии со ст. 12 Федерального закона не распространяются. Просят: признать незаконным решение правления Некоммерческого садоводческого товарищества «[ Ч ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] о рассмотрении вопроса о принятии в члены товарищества после выполнения условий о погашении задолженности по членским взносам и приведения участков в порядок, обязать правление Некоммерческого садоводческого товарищества «[ Ч ]» пересмотреть заявления ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о включении в члены правления Некоммерческого садоводческого товарищества «[ Ч ]».

Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

Представитель истцов - ФИО5, действующая по ордеру [ ... ] в исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения по существу заявленных требований.

Представитель ответчика НСТ «[ Ч ]» - ФИО6, действующий по доверенности [ ... ] в судебном заседании с заявленным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать за необоснованностью, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей истцов и ответчика, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договоров купли-продажи является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: [Номер]

ФИО1 на основании договоров купли-продажи принадлежат следующие земельные участки: [Номер]

ФИО2 на основании договоров купли-продажи принадлежат следующие участки: [Номер]

ФИО3 на основании договоров купли-продажи принадлежат следующие участки: [Номер]

[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес Правления НСТ «[ Ч ]» направлены заявления ФИО1 ФИО4, ФИО2, ФИО3 о включении в члены товарищества, которые были получены ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ]г. [ ... ]

Установлено, что в адрес истцов были направлены ответы на заявления о принятии в члены НСТ «[ Ч ]», из которых следует, что правлением [ДД.ММ.ГГГГ] было принято решение о рассмотрении вопроса о членстве на следующем очередном общем собрании членов НСТ «[ Ч ]» после выполнения заявителей следующих условий: погашения задолженности по членским взносам (п. 4.8. Устава) и приведении в порядок участков (п. 5 Устава) [ ... ] К указанным ответам председатель НСТ «[ Ч ]» [ФИО 1] приложил расчеты членских взносов [ ... ]

Так, по делу установлено, что ФИО4 за [ДД.ММ.ГГГГ]. имеет задолженность по уплате членских взносов в общей сумме 94834 руб.; ФИО3 за [ДД.ММ.ГГГГ] гг. имеет долг по уплате членских взносов в сумме 24458 руб.; ФИО1 за [ДД.ММ.ГГГГ]. – 52792 руб., ФИО2 за [ДД.ММ.ГГГГ]. – 72510 руб..

Решением общего собрания членов НСТ «[ Ч ]» от [ДД.ММ.ГГГГ]., проведенного в очной форме, принято решение: отмежевать и оформить в собственность НСТ «[ Ч ]» земли общего пользования по адресу: [Адрес], и поручить выполнение мероприятий, связанных с оформлением документов по межеванию и оформлению в собственность НСТ «[ Ч ]» земель общего пользования председателю НСТ «[ Ч ]» - [ФИО 1]; установить размер членского взноса за [ДД.ММ.ГГГГ]. в размере 1000 рублей за 1 (одну) сотку, со сроком оплаты не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]; установить размер членского взноса за [ДД.ММ.ГГГГ]. в размере 1100 рублей за 1 (одну) сотку, со сроком оплаты не позднее [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Решением общего собрания от [ДД.ММ.ГГГГ], проведенного в форме очного собрания, в связи с изменением действующего законодательства, состоящего о прекращении действия Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и вступлением в действие нового ФЗ № 217 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принят Устав садоводческого товарищества в новой редакции и принято решение об установлении размера членского взноса за [ДД.ММ.ГГГГ] год и штрафных санкций за их неуплату: установлен размер членского взноса в размере 1200 рублей за 1 (одну) сотку, со сроком оплаты не позднее [ДД.ММ.ГГГГ]; в случае просрочки оплаты членского взноса член Товарищества уплачивает Товариществу пени в размере 0,1% от размера невнесенной части взноса, за каждый день просрочки [ ... ]

Согласно п. 7.4.2. Устава, в новой редакции, утвержденной решением общего собрания членов НСТ «[ Ч ]» от [ДД.ММ.ГГГГ]., ежегодный размер платы за пользование и содержание, подлежащей внесению каждым лицом, ведущим садоводство без участия в Товариществе, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размере целевых и членских взносов члена товарищества.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Указанные положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, Устава НСТ «[ Ч ]» направлены на организацию эффективного управления некоммерческой организацией, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества, а также на обеспечение справедливого баланса индивидуальных и коллективных интересов в отношениях между НСТ и лицами, ведущими садоводство индивидуально.

Согласно пункту 2 статьи 12 названного Закона, принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Согласно п.9, в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

В судебном заседании представитель истца факт невнесения платы по содержанию объектов инфраструктуры и мест общего пользования со стороны доверителей не отрицала. Считает, что НСТ должно обратиться в суд за взысканием платы с ее доверителей, добровольно произвести оплату они не намерены, обязанности оплаты у них нет, т.к. членами СНТ они не являются.

Положениями статей 309 - 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, нахождение земельного участка на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого объединения. Кроме того, отсутствие между сторонами заключенных договоров на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом, не освобождает граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, от платы за пользование данным имуществом и является неосновательным обогащением.

Следовательно, поскольку обязанности, предусмотренные указанным Законом, истцы не исполняют, при волеизъявлении вступить в члены НСТ указанное нарушение не устраняют, на них распространяется положение пп.1 п.9 ст.12 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанное означает, что разъяснение, содержащееся в ответе правления НСТ «[ Ч ]», о необходимости погасить имеющуюся задолженность, не может расцениваться как нарушающее права истцов, перечисленные в исковом заявлении.

Кроме того, в силу части 6 статьи 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан нести обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Пунктом [ДД.ММ.ГГГГ] Устава НСТ «[ Ч ]» предусмотрено, что член товарищества обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Из пояснений представителя ответчика следует, что 41 участок, принадлежащие истцам, не приведены в эксплуатационное состояние, захламлены, заросли дикорастущими кустарниками, создается пожароопасная ситуация, что нарушает права и законные интересы членов НСТ «[ Ч ]», правомерные требования правления проигнорированы.

Поскольку в судебном заседании [ДД.ММ.ГГГГ] истец ФИО4 пояснила, что не имеет возможности пока заниматься участком в соответствии с его назначением, то рекомендация правления НСТ «[ Ч ]» о необходимости приведения в порядок принадлежащих истцам участков, нашедшая отражение в сообщениях от [ДД.ММ.ГГГГ], также основана на положениях и Закона №217-ФЗ, и Устава НСТ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истцов нарушены не были. При этом суд учитывает, что исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права. В данном случае требования истцов направлены на возложение на НСТ «[ Ч ]» обязанности по рассмотрению вопроса о принятии их в члены товарищества без исполнения ими обязанностей, предусмотренных Законом, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО4 [ФИО]12, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к НСТ «[ Ч ]» о признании незаконным решения правления, пересмотре заявлений о включении в члены правления – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца после изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.