Решение № 2А-3175/2018 2А-3175/2018 ~ М-1630/2018 М-1630/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-3175/2018

Дело № 2а- 3175/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

при секретаре Шеходановой О.К.

с участием представителей административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить для него временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №- СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 35 230 рублей 73 копейки.

Требование мотивировано тем, что в ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №- СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительных документов, выданных ГИБДД, в общей сумме 35 230 рублей 73 копейки с ФИО1 Должник ФИО1 в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не оплатил сумму долга, указанную в исполнительном документе, сведений об уважительности причин неисполнения должником требований, не представлено, требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании представители административного истца судебные приставы-исполнители ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО3 административный иск поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 вышеназванного закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч.2 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» административного штрафа на сумму 1 000 рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 24097/16/779043 возбуждено исполнительное производство N 72139/16/24010-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с вышеназванным предметом исполнения, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня возбуждения исполнительного производства (л.д. 5, л.д.13-14).

Кроме того, из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ также на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, с предметом, тождественным вышеприведенному, судебным приставом- исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство N 52913/16/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской административного штрафа на сумму 500 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д. 6, л.д. 15-17).

На основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N 58585/16/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 МВД России по <адрес> с предметом исполнения, тождественным предмету исполнения по исполнительному производству N 52913/16/24017-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня возбуждения исполнительного производства (л.д. 7, 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство N 91194/17/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о взыскании административного штрафа в размере 2 000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д.20-22, л.д. 9).

Также, ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство N 102540/17/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» о взыскании административного штрафа в размере 800 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д.23-25, л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство N 179560/17/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д.26-28, л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство N 192563/17/24017-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Полк ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Красноярское» с предметом исполнения, тождественным предмету исполнения по исполнительному производству N 52913/16/24017-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д.29-30, л.д. 11).

Вышесказанные исполнительные производство объединены в свободное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела судом задолженность ФИО1 по сводному исполнительному производству не погашена.

Оценив в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, а также материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела стороной административного истца, представлены доказательства наличия задолженности по уплате административного штрафа, размер которых превышает 10 000 рублей, у административного ответчика ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству.

При этом из материалов дела следует, что ФИО1 был уведомлен о необходимости исполнить требования об уплате административного штрафа в установленный срок, обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, добровольно и в полном объеме требования исполнительного документа органа не исполняется длительный период времени. При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения ФИО1 исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, безусловно указывают на уклонение должника ФИО1 от исполнения своих обязательств по погашению задолженности, о которых последнему было известно в рамках исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа, длительное время находящегося на исполнении, установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить ФИО1 специальным правом в виде управления транспортным средством, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району к ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить должнику ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 1707/16/24017-СД.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий Ю.Ю.Грудина