Решение № 2-4534/2019 2-4534/2019~М-4256/2019 М-4256/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-4534/2019




№ 2-4534/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующей судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Цолакян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Салют» к ФИО1 о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:


Представитель СНТ «Салют» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>

Протоколом Общего Собрания от 26.06.2016 года установлены платежи за пользование инфраструктурой для граждан индивидуально ведущих садоводство за 2016 в размере 4 861 руб. (крайний срок оплаты 31.12.2016 год) и за 2017 год в размере 4 861 руб. за год (крайний срок оплаты 31.12.2017 год), платежи для садоводов индивидуалов для восстановительного ремонта инфраструктуры 2 500 руб. в год; на вынос и установление электросчетчиков на один садовый участок — 1 000 рублей; сбор на отмежевание земель общего пользования в сумме 500 руб. За 2018 год установлены платежи за пользование инфраструктурой для индивидуально ведущих садоводство в размере 5 265 руб., которые должны были быть оплачены до 31.12.2018 года.

В нарушение действующего законодательства, Устава и протокола общего собрания ответчик не оплатил и не оплачивает вышеуказанные платежи за период 2017-2018 год в размере 10126 руб. (4861 руб. +5265 руб.); платежи для садоводов индивидуалов для восстановительного ремонта инфраструктуры в размере 5 000 руб. (за два года по 2 500 в год) в установленные сроки. А также сумму платежей за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб.

Согласно п. 36 Устава СНТ «Салют» в случае неуплаты платежей для садоводов индивидуалов, предусмотренных Уставом и протоколами Общего собрания, взимается пеня в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. Систематическая неуплата платежей и взносов в установленные сроки, является основанием для их взыскания в судебном порядке.

С 01.01.2017 года у ФИО1 образовалась задолженность по платежам за пользование инфраструктурой, платежам за восстановительный ремонт инфраструктуры, по взносам за вынос и установку электросчетчиков на железобетонные опоры, на отмежевание земель общего пользования и постановку на кадастровый учет. Ответчик в члены СНТ не вступал, осуществляет садоводство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, оплату не производит.

На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований представитель истца просила суд взыскать с ответчика в пользу СНТ «Салют» задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 2017-2018 год в размере 15 126 руб., пени в размере 1 000 руб. за период с 01.01.2018 года по 21.09.2019 года, задолженность по уплате суммы за платежей за пользование инфраструктурой за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб., задолженность по целевым взносам 1 500 руб., пени по уплате целевых взносов за период просрочки с 01.01.2018 года по 21.09.2019 года в размере 500 руб., задолженность за электроэнергию в размере 32 659,62 рублей, за питьевую воду в размере 31 183,23 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Салют» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой (л.д. 55) на номер телефона, указанный в его лицевом счете (л.д. 32), в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в СНТ «Салют» (л.д. 47-49).

Протоколом Общего Собрания от 26.06.2016 года установлены платежи за пользование инфраструктурой для граждан индивидуально ведущих садоводство за 2016 в размере 4 861 руб. (крайний срок оплаты 31.12.2016 год) и за 2017 год в размере 4 861 руб. за год (крайний срок оплаты 31.12.2017 год), платежи для садоводов индивидуалов для восстановительного ремонта инфраструктуры 2 500 руб. в год; на вынос и установление электросчетчиков на один садовый участок — 1 000 рублей; сбор на отмежевание земель общего пользования в сумме 500 руб. За 2018 год установлены платежи за пользование инфраструктурой для индивидуально ведущих садоводство в размере 5 265 руб., которые должны были быть оплачены до 31.12.2018 года.

В нарушение действующего законодательства, Устава и протокола общего собрания ответчик не оплатил и не оплачивает вышеуказанные платежи за период 2017-2018 год в размере 10 126 руб. (4861 руб. +5265 руб.); платежи для садоводов индивидуалов для восстановительного ремонта инфраструктуры в размере 5 000 руб. (за два года по 2 500 в год) в установленные сроки (а всего 15126 руб.). А также сумму платежей за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб.

С 01.01.2017 года у ФИО1 образовалась задолженность по платежам за пользование инфраструктурой, платежам за восстановительный ремонт инфраструктуры, по взносам за вынос и установку электросчетчиков на железобетонные опоры, на отмежевание земель общего пользования и постановку на кадастровый учет. Ответчик в члены СНТ не вступал, осуществляет садоводство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, оплату не производит, в то время как уплата взносов и расходов на содержание общего имущества обязательны как для членов СНТ, так и для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Однако поскольку указанный Закон № 217-ФЗ вступил в силу лишь с 01.01.2019 года, а истцом ко взысканию с ответчика заявлена сумма задолженности по взносам начиная с 01.01.2017 года по сентябрь 2019 года на правоотношения сторон, возникшие до 01.01.2019 года, распространяются положения и действующего до 01.01.2019 года Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений абз. 1 п. 2 ст. 8 названного Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8.ФЗ N 66-ФЗ).

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного коммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3-5 ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, согласно которым лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках в границах территории садоводства, но без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Согласно представленного истцом расчета задолженности у ФИО1 перед СНТ «Салют» образовалась задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 2017-2018 год в размере 15 126 руб., задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб., задолженность по целевым взносам 1 500 руб., задолженность за электроэнергию в размере 32 659,62 рублей, за питьевую воду в размере 31 183,23 руб. (л.д. 30-31). Проверив представленный расчет, суд признает его правильным и считает возможным положить указанный расчет в основу решения суда.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ «Салют», должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ «Салют» и собственников.

При этом отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ «Салют». Кроме того, суд отмечает, что обязанность по заключению договора на пользование объектами инфраструктуры является двусторонней и лежит на обеих сторонах, в связи с чем его отсутствие не влияет на отношения собственника земельного участка СНТ и не может служить основанием для освобождения его от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ «Салют».

В силу норм действующего законодательства установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, которое также вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (п. 18 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 21 ч. 1ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ), а, следовательно, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе устанавливать размер платы/взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Протоколами общих собраний СНТ, утверждены смета доходов- расходов товарищества, установлены размеры взносов для членов товарищества и размеры платежей для садоводов, ведущих садоводство самостоятельно и пользующихся объектами инфраструктуры. Указанные решения собраний членов СНТ «Салют» являются действующими, ни кем не оспорены, в установленном законом порядке недействительными не признаны, доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 2017-2018 год в размере 15 126 руб., задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб., задолженность по целевым взносам 1 500 руб., задолженность за электроэнергию в размере 32 659,62 рублей, за питьевую воду в размере 31 183,23 руб.

В связи с неуплатой взносов в установленные сроки, ответчиком начислена пеня в размере 0,1% от суммы невнесенного платежа на основании п.4 ст. 5, п. 9 ст. 14 Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ и п. 36 Устава СНТ «Салют».

Так, согласно представленного истцом расчета, ФИО1 за период с 01.01.2018 года по 21.09.2019 года начислена пеня за несвоевременную уплату платежей за пользование инфраструктурой в размере 6680,03 руб., и пеня несвоевременную уплату целевых взносов в размере 1672 руб.

Представителем истца указанные суммы пени в добровольном порядке были снижены до 1000 руб. и 500 руб. соответственно.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд считает подлежащими взысканию с ответчика в пользу СНТ «Салют» штрафные санкции в заявленном размере в сумме 1000 руб. и 500 руб. Оснований для еще большего снижения размера неустойки суд не усматривает.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом, при подаче искового заявления в суд, была оплачена государственная пошлина в размере 2983,10 руб., что подтверждается имеющимся в материалах дела платежным поручением (л.д. 5). Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 2777,53 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление СНТ «Салют» к ФИО1 о взыскании задолженности, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Салют» задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 2017-2018 год в размере 15 126 руб., пени в размере 1 000 руб. за период с 01.01.2018 года по 21.09.2019 года, задолженность по уплате суммы платежей за пользование инфраструктурой за 9 месяцев 2019 года в размере 3 948,75 руб., задолженность по целевым взносам 1 500 руб., пени по уплате целевых взносов за период просрочки с 01.01.2018 года по 21.09.2019 года в размере 500 руб., задолженность за электроэнергию в размере 32 659,62 рублей, за питьевую воду в размере 31 183,23 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2777,53 руб., а всего – 88695,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Толстова Надежда Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ