Решение № 2А-992/2021 2А-992/2021~М-935/2021 М-935/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-992/2021

Дело №2а-992/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июля 2021г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК№ У. Р. по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 29.06.2012 <адрес> районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор изменен 08.08.2012 судебной коллегией по уголовным делам Белгородского областного суда.

ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.09.2021 в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 199 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 142 взыскания, которые в настоящий момент не сняты и не погашены. По остальным нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет.26.02.2014 за неоднократные нарушения режима содержания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно ч.2 ст.116 УИК РФ. 28.02.2014 переведен в строгие условия отбывания наказания. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет; запрещением пребывания в определенных местах сроком на 8 лет (места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольных напитков); запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал, просит сократить количество явок в орган внутренних дел.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 <адрес> районным судом <адрес> 29.08.2012 вынесен приговор, согласно которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным судам Белгородского областного суда приговор от 29.06.2012 в отношении ФИО1 изменен, исключено из приговора указание на признание аморального поведения потерпевшего отягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 61 УК РФ признана аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления, обстоятельством смягчающим наказание осужденного и ФИО1 снижен срок назначенного наказания до 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

В приговоре суда указано, что действия ФИО1 образуют особо опасный рецидив преступления, в соответствии со ст.18 ч.3 п. «б» УК РФ, так как он имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление и вновь совершил особо тяжкое преступление.

Таким образом, ФИО1, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: за время содержания с 07.03.2012 в СИЗО<адрес> УФСИН России по <адрес> допустил 13 нарушений режима содержания, за что налагалось 13 взысканий, поощрений не имел.

С 13.12.2012 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>, где систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 62 взыскания в виде выговоров (устно), выговоров, водворения в штрафной изолятор, водворения в одиночную камеру, водворения в ЕПКТ. Ни одно из взысканий не погашено и не снято в установленном законом порядке. 03.03.2020 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к систематическом нарушению правил внутреннего распорядка.

26.02.2014 за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 28.02.2014 переведен в строгие условия отбывания наказания.

Находясь в ОСУОН допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 19 взысканий, по 9 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

С 01.07.2015 отбывал наказание в № (ЕПКТ) п. <адрес> УФСИН России по <адрес>, где допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 5 взысканий, по 3 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

С 27.01.2016 отбывал наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> области, где допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 23 взыскания. Поощрений не имел.

С 25.04.2017 отбывал наказание в № (ЕПКТ) п. <адрес> УФСИН России по <адрес> области, где допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 2 взыскания, по 19 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

С 17.11.2017 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> области, где допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 6 взысканий, по 2 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

С 22.10.2018 отбывал наказание в № (ЕПКТ) п. <адрес> УФСИН России по <адрес> области, где допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 1 взыскание, по 8 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

С 07.05.2019 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Тамбовской области, где допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 12 взысканий, по 18 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имел.

17.03.2015, 24.03.2016, 13.02.2017, 13.09.2018, 20.02.2020, 15.12.2020за нарушения установленного порядка отбывания наказания водворялся в одиночную камеру.

01.07.2015, 25.04.2017 и 22.10.2018 водворялся в единое помещение камерного типа.

Отношения к режимным требованиям негативное, к законным требованиям администрации относится пренебрежительно. Требования действующего законодательства игнорирует. Взаимоотношения с родственниками поддерживает посредством переписки, отношения удовлетворительные. Внешне не всегда опрятен, санитарно- гигиенические требования соблюдает не в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Отношения к работам по благоустройству помещений отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ отрицательное. Осужденный содержится в строгих условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно, исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, относящегося к категории особо тяжких, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, отрицательную характеристику, суд считает заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков;запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток ( в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), в связи с тем, что преступление было совершено ФИО1 в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 29.06.2012.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2021г.

Судья Л.Г. Безукладова.