Решение № 2-1997/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-1997/2024

УИД 77RS0002-02-2024-009320-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Жариковой В.С.,

с участием

старшего помощника Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тараканова П.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1997/2024 по исковому заявлению Тульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании устранить выявленные нарушения,

установил:

Тульский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» об обязании устранить выявленные нарушения, указав в обоснование заявленных требований, что Тульской транспортной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» с применением лабораторных методов исследования на основании обращения ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав пассажиров в части освещения объектов транспортной инфраструктуры Тульского региона, в ходе которой выявлены нарушения требований закона.

Согласно части 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) потребитель имеет право на то, чтобы товар работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 30 утверждены санитарные правила СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» (далее - СП 2.5.3650-20), которые направлены на обеспечение безопасных условий эксплуатации транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 4.7.2 СП 2.5.3650-20 уровень искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ должен быть не менее 5 лк.

Проверкой установлено, что освещенность платформ станций Дедилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское, которую обеспечивает Тульская дистанция электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО Российские железные дороги», неравномерная, световой поток не перекрывает друг друга, имеются места значительно ниже гигиенических нормативов, что подтверждается экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» по результатам санитарно- эпидемиологического заключения от дата протоколами лабораторных испытаний (измерений) от дата

Так, освещенность пассажирской платформы на остановочном пункте Оболенское у остановочного павильона имеет среднее значение 1,73 лк, в районе наземного перехода через железнодорожные пути - менее 1 лк, в зоне ожидания, оборудованной местом для сидения со стороны улицы Привокзальной - менее 1 лк, у информационного щита со стороны улицы Привокзальной - 4,4 лк.

Среднее значение освещенности остановочного пункта Шварц в зоне ожидания в центре платформы - 3,43 лк, около перехода через железнодорожные пути - 4,17 лк, у информационного щита со стороны остановочного павильона - 3,23 лк.

Показатели освещенности на пассажирской платформе станции Дедилово у остановочного павильона с противоположной стороны здания станции составляют менее 1 лк, в месте остановки первого вагона - 1,5 лк, около наземного перехода через железнодорожные пути - 3,27 лк, у остановочного павильона со стороны здания станции - менее 1 лк, в зоне ожидания у информационного щита - 4,7 лк.

На пассажирской платформе станции Криволучье около наземного пешеходного перехода через железнодорожные пути среднее значение освещенности имеет показатели 2,6 лк, на месте остановки первого вагона участка платформы у остановочного павильона - 1,7 лк, около входа в здание вокзала-2,17 лк.

Данные факты нарушают права пассажиров, находящихся на указанных платформах, что может привести в том числе к получению травм и иным увечьям здоровья.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой дата внесено представление начальнику Тульской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД».

Согласно полученного ответа от дата в Московскую дирекцию по энергообеспечению направлена заявка на выделение финансирования для приобретения приборов освещения, при этом, нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о защите прав пассажиров в части обеспечения уровня искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ станций Недилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское в соответствии с положениями пункта 4.7.2 СП 2.5.3650-20.

Представитель истца старший помощник Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тараканов П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, при этом указал, что работы ведутся по устранению недостатков.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены установленным законом порядком.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

Согласно ст. 2 Закона N 17-ФЗ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых, также организациями железнодорожного транспорта, и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно положениям ст. 21 Закона N 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности. Правила нахождения и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке.

Согласно ст. ст. 10, 20 Закона N 17-ФЗ содержание расположенных на путях общего пользования сооружений, в том числе мостов, тоннелей, железнодорожных переездов и переходов, осуществляется за счет средств владельцев инфраструктуры, которые в пределах установленной законодательном Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Обязанность содержания сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров в исправном техническом состоянии требованиям строительных и санитарных норм, правил и других нормативных документов предусмотрена также ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", п. п. 5 - 7, 34, 41 "Правил технической эксплуатации железных адрес", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 г. N 250.

Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 30 утверждены санитарные правила СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» (далее - СП 2.5.3650-20), которые направлены на обеспечение безопасных условий эксплуатации транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 4.7.2 СП 2.5.3650-20 уровень искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ должен быть не менее 5 лк.

Как установлено судом, прокурорской проверкой установлено, что освещенность платформ станций Дедилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское, которую обеспечивает Тульская дистанция электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО Российские железные дороги», неравномерная, световой поток не перекрывает друг друга, имеются места значительно ниже гигиенических нормативов, что подтверждается экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» по результатам санитарно- эпидемиологического заключения от дата, протоколами лабораторных испытаний (измерений) от дата

Так, освещенность пассажирской платформы на остановочном пункте Оболенское у остановочного павильона имеет среднее значение 1,73 лк, в районе наземного перехода через железнодорожные пути - менее 1 лк, в зоне ожидания, оборудованной местом для сидения со стороны улицы Привокзальной - менее 1 лк, у информационного щита со стороны улицы Привокзальной - 4,4 лк.

Среднее значение освещенности остановочного пункта Шварц в зоне ожидания в центре платформы - 3,43 лк, около перехода через железнодорожные пути - 4,17 лк, у информационного щита со стороны остановочного павильона - 3,23 лк.

Показатели освещенности на пассажирской платформе станции Дедилово у остановочного павильона с противоположной стороны здания станции составляют менее 1 лк, в месте остановки первого вагона - 1,5 лк, около наземного перехода через железнодорожные пути - 3,27 лк, у остановочного павильона со стороны здания станции - менее 1 лк, в зоне ожидания у информационного щита - 4,7 лк.

На пассажирской платформе станции Криволучье около наземного пешеходного перехода через железнодорожные пути среднее значение освещенности имеет показатели 2,6 лк, на месте остановки первого вагона участка платформы у остановочного павильона - 1,7 лк, около входа в здание вокзала-2,17 лк.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой дата внесено представление начальнику Тульской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД».

Согласно полученного ответа от дата в Московскую дирекцию по энергообеспечению направлена заявка на выделение финансирования для приобретения приборов освещения, при этом, нарушения до настоящего времени не устранены.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни пассажиров.

Руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства и ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из наличия выявленных Прокурором нарушений в виде непринятия в должном объеме мер к надлежащему содержанию объектов транспортной инфраструктуры, которые ставят под угрозу жизни и здоровье людей, пользующихся железнодорожным транспортом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем полагает необходимым возложить на открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обязанность устранить нарушения законодательства о защите прав пассажиров в части обеспечения уровня искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ станций Дедилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское в соответствии с положениями пункта 4.7.2. СП 2.5.3650-20.

Вопреки возражениям ответчика не представлено доказательства соответствия искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ станций Дедилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское положениям пункта 4.7.2. СП 2.5.3650-20.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Таким образом, суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Тульского транспортного прокурора удовлетворить.

Возложить на открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о защите прав пассажиров в части обеспечения уровня искусственного освещения на поверхности пассажирских платформ станций Дедилово и Криволучье, остановочных пунктов Шварц и Оболенское в соответствии с положениями пункта 4.7.2. СП 2.5.3650-20.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>) государственную пошлину в доход муниципального образования город Тула в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2024 года.

Председательствующий Н.А. Дидыч