Постановление № 5-41/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-41/2019

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности.

28 июня 2019 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Судья Сосновского районного суда Нижегородской области Охтомов А.В., с участием гражданина республики Азербайджан Б.С.МА.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1, ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении гражданина:

ФИО1, , не владеющего русским языком, с участием переводчика ФИО2, без участия адвоката,

установил:

Согласно протокола Ф 52 № 067581 об административном правонарушении, 27 июня 2019 г., в 11-10, в <...>, выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно, прибыл в РФ 02 марта 2019 г. состоял на миграционном учете до 30 мая 2019 г., выехал 20 июня 2019 г. незаконно находился с 30 мая 2019 г. по 20 июня 2019 г. и вновь въехал 20 июня 2019 г. на территорию РФ(нарушил правила 90 суток из 180), чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: п.2 ст.5 ФЗ № 115 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, все обстоятельства правонарушения указанные в протоколе и материалах дела имели место. Он въехал на территорию РФ 02 марта 2019 г. на три месяца. Но деньги за работу ему не заплатили и он не смог уехать домой, а приехал к брату в Нижегородскую область в р.п. Сосновское, где хотел встать на учет и получить патент. На территории Сосновского района проживает его брат, который также не является гражданином РФ. Все остальные родственники проживают в Азербайджане.

Должностное лицо, составившее протокол ФИО4, в судебном заседании подтвердила, что в указанное в протоколе время и месте, был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который незаконно находился на территории РФ, в Сосновском районе Нижегородской области и пытался встать на регистрационный учет. В отношении него была осуществлена проверка, ему разъяснено было обстоятельство правонарушения и составлен протокол. Ранее Байрамов в 2006, 2007 г. также привлекался по ст. 18.8 КоАП РФ в Ленинградской области. Считает, что данный гражданин должен быть выдворен из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, пояснения должностного лица ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 2114- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Азербайджана. На миграционном учете в РФ состоял ранее, по истечении 90 суток пребывания в РФ за пределы в срок, установленный федеральным законом не выехал. Таким образом, в суде установлено, что ФИО1 допустил нарушение ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона 2114 от 15 августа 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2019 года, письменными объяснениями ФИО1, миграционной и дактилоскопической картами ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ, которые подтвердили, что гражданин Азербайджана ФИО1, нарушил режим пребывания в РФ, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно: п. 2 ст.5 ФЗ N2115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Не доверять данным материалам дела и показаниям самого ФИО1 у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы.

Находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. являясь иностранным гражданином, он своими действиями совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность содеянного и личность ФИО1, семейное и материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ, - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. 4. При назначении административного наказания административного выдворения за пределы Российской иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая, что доказательств наличия семьи на территории РФ у ФИО1, постоянной работы, принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, суду не представил, а также не значительный срок пребывания на территории РФ, не принятия мер к осуществлению выезда, суд находит возможным принять решение об установлении контролируемого выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, без применения к нему содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1, <***>, гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей перечислить в УФК МФ РФ в Нижегородской области /финансовый отдел администрации Сосновского района/ ИНН <***> КПП 525201001 Р/счет <***> Банк - Волго-Вятское ГУ Банка России БИК - 042202001 Код бюджетной классификации - 00111690050050000140 ОКТМО - 2264200.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1,5 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего кодекса; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф. В соответствии со 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата назначенного штрафа в установленный срок влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанция об уплате штрафа по настоящему постановлению должна быть направлена в суд, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения, через Сосновский районный суд.

Судья ОХТОМОВ А.В.