Решение № 2-1257/2024 2-1257/2024(2-7866/2023;)~М-7229/2023 2-7866/2023 М-7229/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1257/2024

07RS0001-02-2023-007349-02

Дело №2-1257/24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1, выступающего по доверенности от 13.11.2023 №6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном производстве гражданское дело по иску УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 ФИО8 о взыскании возмещения по договору за обучение,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2023г. в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании с ФИО2 ФИО9 384 685, 28 рублей, затраченных на его обучение.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что между УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и выпускником Академии права и управления ФСИН России ФИО2 заключались контракты о службе в уголовно-исполнительной системе. В соответствии с пунктами 5.2.6 контракта от 25.05.2017 ответчик принял обязанности по прохождению службы в течение 5 лет после окончания обучения. В случае нарушения принятого обязательства ответчик должен возместить затраты на обучение в ВУЗе.

На основании поданного ответчиком рапорта УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике издан приказ от 15.02.2023 г. № 33 л/с об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе лейтенанта внутренней службы ФИО2 ФИО10 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по инициативе сотрудника).

На основании полученной информации с образовательного учреждения истцом произведен расчет средств подлежащих взысканию с ответчика.

05.10.2023 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с просьбой произвести оплату задолженности в добровольном порядке, однако ответа на претензионное письмо в адрес УФСИН России по КБР не поступало, оплата задолженности не произведена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дал согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Ответчик в судебное заседание не явился, в его адрес судом направлено извещение, которое он не получил в связи с истечением срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 года, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат, следует считать надлежащим извещением.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - контракт письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии с п. 3 ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в уголовно-исполнительной системе в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 23 Федерального закона от 19 июля 2018 года №197-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина или сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Как видно, ответчиком не были выполнены обязательства установленные контрактами, заключенными с ним и требования действующего законодательства в части обязанности ответчика проходить службу в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет.

В соответствии с частью 12 статьи 78 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации вьющего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

10.07.2019 вступили в силу Правила возмещения сотрудником УИС затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в УИС и увольнения со службы в УИС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 N 821 (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил расчет затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется ФСРШ, территориальным органом УИС, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в УИС, руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов,

Фиксированную величину затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывает ежегодно до 1 марта образовательная организация высшего образования или научная организация (п. 8 Правил).

На основании произведенного расчета образовательной организацией затраченных на 1 единицу переменного состава, УФСИН России по КБР произведен перерасчет суммы задолженности в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил размер средств Федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения (расчет суммы задолженности прилагается).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательное учреждение ФСИН, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы, затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Истец направил запрос от 22.02.2023 № 8/ТО/7-1731 в Академию права и управления ФСИН России о предоставлении суммы, затраченные на обучение ответчика.

Полученным ответом подтверждена сумма 86 446 (восемьдесят шесть тысяч четыреста сорок шесть) рублей 13 копеек в год - фиксируемое значение затрат на обучение на 1 единицу переменного состава (очная форма обучения) поступившего на обучение в 2017 г.

На основании полученной информации с образовательного учреждения истцом произведен расчет средств подлежащих взысканию с ответчика.

Расчет судом проверен, признан верным.

В суд представлены доказательство того, что 05.10.2023 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с просьбой произвести оплату задолженности в добровольном порядке, однако ответа на претензионное письмо в адрес УФСИН России по КБР не поступало, оплата задолженности не произведена.

Ответчик уволен со службы согласно поданного рапорта до истечения 5-летнего срока службы по окончании обучения.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная им при подаче иска в суд в размере 7047 руб. поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 ФИО11 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 в пользу УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике 384685,28 (триста восемьдесят четыре тысячи шестьсот восемьдесят пять рублей двадцать восемь копеек), затраченных на его обучение.

Взыскать с ФИО2 ФИО13 государственную пошлину в доход г.о. Нальчик в размере 7047 (семь тысяч сорок семь) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Б.М. Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева