Постановление № 5-276/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-276/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ноябрьск ЯНАО 28 апреля 2017 г.

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Чегодаев С.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ около 21:00 в лесном массиве возле оз. «...» в <адрес>, ФИО1., являясь иностранным гражданином, потребил путем курения без назначения врача вещество, содержащее в своем составе наркотическое средство дельта-9-тетрагидро-каннабиноловая кислота (основной метаболит дельта-9-тетрагидро-каннабинола).

По данному факту в отношении ФИО1., составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1., вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в лесном массиве в районе оз. ... <адрес>, по предложению своего знакомого, употребил путем курения наркотическое средство в виде травы, предположительно «Марихуану». Также пояснил, что его отец является гражданином России, и проживает в <адрес>. Он сам также проживает в <адрес>, имеет разрешение на временное проживание.

Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за потребление наркотических средств без назначения врача.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к наркотическим средствам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, тетрагидроканнабинол (все изомеры), является наркотическим средством (Список I).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе объяснением ФИО1. в судебном заседании и его письменными объяснениями (л.д. 5), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортами должностного лица ОМВД России по <адрес> (л.д. 3, 4), копией паспорта, согласно которой ФИО1 является гражданином ..., имеет разрешение на временное проживание в <адрес>, справкой о результатах химико-токсикологических исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в биосредах ФИО1 было обнаружено наркотическое средство дельта-9-тетрагидро-каннабиноловая кислота (основной метаболит дельта-9-тетрагидро-каннабинола) (л.д. 9), актом медицинского освидетельствования № (л.д. 14-15).

Таким образом, действия ФИО1., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, его материальное и семейное положение, обстоятельства совершения им правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности на территории Российской Федерации в материалах дела отсутствуют.

Суд учитывает, что решение вопроса о возможности применения в качестве наказания, установленного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суду следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину указанной меры.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Указанная норма закона не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни.

Из материалов дела об административном правонарушении, а также пояснений ФИО1 следует, что он длительное время на законных основаниях проживает в <адрес>, вместе со своей семьей - отцом ФИО3, являющимся гражданином России, и матерью – ФИО4 Кроме того, он имеет место работы.

Принимая во внимание изложенное, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также позицию, выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, как выдворение за пределы Российской Федерации, в качестве соразмерного и единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не имеется.

Поэтому полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплачивать по следующим реквизитам: ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

Контроль за исполнением данной обязанности возложить на ОМВД России по <адрес>.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от прохождения диагностики в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Г. Чегодаев

.
.