Решение № 2А-137/2017 2А-137/2017 ~ М-137/2017 М-137/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-137/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 12 октября 2017 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонд ОМС, а также пени по этим взносам в общей сумме <данные изъяты>

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 02.10.2017г. настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ранее являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов в ПФР и фонд ОМС. В настоящее время ФИО1 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил. Административным ответчиком не уплачены взносы в ПФР и фонд ОМС, недоимка по которым возникла в 2012 году.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по взносам в ПФР и фонд ОМС в общей сумме <данные изъяты> (л.д.4).

Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, не приводя доводов в обоснование уважительности пропуска срока (л.д.12).

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно административного иска в суд не представил.

Суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялись требования об уплате страховых взносов и пени № 47 со сроком исполнения до 27.02.2012г. (л.д.6-8). Шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения названного требования истек.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из указанного выше требования налогового органа на момент предъявления этого требования общая задолженность административного ответчика по страховым взносам и пени составляла более 3000 рублей, что влечет неприменимость исключений установленных абзацами 2 и 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ по отношению к абзацу 1 того же пункта.

Как следует из выписки из ЕГРИП ФИО1 08.06.2016г. утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с которым ему были начислены предъявленные ко взысканию страховые взносы (л.д.9).

Таким образом, административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не указал конкретных причин уважительности пропуска срока, не представил соответствующих доказательств. Срок пропущен более чем на 5 лет.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и в фонд ОМС.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и в фонд ОМС в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев