Решение № 2А-2112/2017 2А-2112/2017~М-2002/2017 М-2002/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-2112/2017

дело № 2а-2112/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 ноября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Фризен,

при секретаре И.С. Сагайдак,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Воробьева В.А.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО3,

лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, осужденного приговором Ленинского районного суда г. Орска от 20 января 2016 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

у с т а н о в и л:

МУ УМВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО4, в котором просит продлить срок административного надзора и ограничений до шести месяцев и дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2016 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО4 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иное помещении, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области. В указанный период административным ответчиком допущен ряд нарушений ограничений, установленных судом, в связи с чем ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск признал. Не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, указав, что им были допущены нарушения ограничений, установленных судом.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска ФИО1, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 20 января 2016 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание по приговору суда от 20 января 2016 года отбыто ФИО4 в полном объеме, в подтверждение чему представлена справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2016 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Одновременно ФИО4 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иное помещении, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области.

Административный надзор в отношении ФИО4 осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы ФИО4 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

По утверждению представителя административного истца, ФИО4 в течение срока административного надзора неоднократно допускал нарушения административных ограничений.

В частности, на основании постановлений мирового судьи судебного участка №2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Также, на основании постановлений мирового судьи судебного участка №2 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту повторного, в течение одного года, совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское» по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

ФИО4 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, за что в течение трех месяцев дважды привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом и полагает возможным продлить административному ответчику срок административного надзора и ограничений до шести месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Продлить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора и ограничений установленный решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2016 года сроком до шести месяцев.

Дополнительный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО4 в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2017 года.

Председательствующий: