Постановление № 5-164/2025 5-165/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 5-60/2025

16RS0050-01-2025-001813-96 дело №5-164/2025(объединено с делом 16RS0050-01-2025-001814-93 № 5-165/2025)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 июня 2025 года

<...>, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В., с участием представителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 15.12, статьей 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца г.Казани, паспорт серия 9218 №, выдан ОВМ ОП № «Восход» УМВД по г.Казани, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

По материалам дела установлено, что в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан из ОП № «Вишневский» УМВД России по г.Казани поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по факту перевозки алкогольной продукции в багажнике автомобиля гражданином ФИО2 по адресу: РТ, <адрес>, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

В сообщении КУСП № содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 42 минуты сотрудниками ДПС 2/1/1 Полк ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Казани в составе экипажа 637 во 2 смену напротив <адрес> примерно в 21 час 30 минут был остановлен автомобиль BMW с госномером С445СЕ716. При досмотре автомобиля в багажном отделении было обнаружено и изъято три 5 л бутылки с жидкостью, со слов ФИО2 в бутылках находится алкоголь.

Протоколом об изъятия вещей и документов №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была изъята алкогольная продукция по вышеуказанному адресу, а именно:

-спиртосодержащая продукция (домашней выработки) в пластиковой бутылке, емкостью 5 л, обмотанная белым пакетом пояснительной запиской, печатью № «Административная практика» с подписями участвующих лиц, исключающими доступ и подмену спиртосодержащей продукции, в количестве 1 бутылки (ПЭТ), без федеральной специальной марки;

-спиртосодержащая продукция (домашней выработки) в пластиковой бутылке, емкостью 5 л, обмотанная белым пакетом пояснительной запиской, печатью № «Административная практика» с подписями участвующих лиц, исключающими доступ и подмену спиртосодержащей продукции, в количестве 1 бутылки (ПЭТ), без федеральной специальной марки;

-спиртосодержащая продукция (домашней выработки) в пластиковой бутылке, емкостью 5 л, обмотанная белым пакетом пояснительной запиской, печатью № «Административная практика» с подписями участвующих лиц, исключающими доступ и подмену спиртосодержащей продукции, в количестве 1 бутылки (ПЭТ), без федеральной специальной марки.

Согласно экспертным исследованиям ГБУ «Республиканского центра независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от ДД.ММ.ГГГГ №№, 515, 520 заключения:

1) В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 2,5 л с надписью на этикетке: «Апьсны» горная вода негазированная, дата розлива отсутствует; этикетка частично повреждена, информация об изготовителе треснута, укупорка нарушена.

Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком и пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена.

Заключение:

1.представленный образец № является спиртосодержащей пищевой продукцией;

2. объемная доля этилового спирта в образце № составляет 9,5%;

3. ответить на вопрос о соответствии представленного образца № требованиям ГОСТ не представляется возможным, ввиду отсутствия нормативных документов на данный вид продукции;

4. образец № является пищевой продукцией согласно ФЗ № от 22.11.1995г.;

5. определение вкуса образца № не проводилось по причине наличия посторонних включений и предоставления образца с нарушенной укупоркой.

2) В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 5,0 л, с надписью на этикетке: «Altan agua» новый вкус Жизни вода высшей категории негазированная; дата розлива отсутствует; изготовлено ИП ФИО3, <адрес>; свидетельство о государственной регистрации серии АР № р/н 3<адрес>; ГОСТ 32220-2013; образец укупорен пластиковой винтовой крышкой синего цвета с ручкой. Крышка треснута, укупорка нарушена.

Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена.

Заключение:

1.представленный образец № является спиртосодержащей пищевой продукцией;

2. объемная доля этилового спирта в образце № составляет 10,8%;

3. ответить на вопрос о соответствии представленного образца № требованиям ГОСТ не представляется возможным, ввиду отсутствия нормативных документов на данный вид продукции;

4. образец № является пищевой продукцией согласно ФЗ № от 22.11.1995г.;

5. определение вкуса образца № не проводилось по причине наличия посторонних включений и предоставления образца с нарушенной укупоркой.

3) В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 5,0 л, с надписью на этикетке: «Кодор» вода артезианская питьевая столовая негазированная высшей категории; дата розлива отсутствует; производитель ООО «Аква-Сервис», <адрес>; свидетельство о государственной регистрации серии АР № р/н 3<адрес>; ГОСТ 32220-2013; образец укупорен пластиковой винтовой крышкой синего цвета с ручкой, укупорка нарушена.

Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена.

Заключение:

1.представленный образец № является спиртосодержащей пищевой продукцией;

2. объемная доля этилового спирта в образце № составляет 10,8%;

3. ответить на вопрос о соответствии представленного образца № требованиям ГОСТ не представляется возможным, ввиду отсутствия нормативных документов на данный вид продукции;

4. образец № является пищевой продукцией согласно ФЗ № от 22.11.1995г.;

5. определение вкуса образца № не проводилось по причине наличия посторонних включений и предоставления образца с нарушенной укупоркой.

Тем самым ФИО2 были нарушены требования п.1 ст.10.2, п.1 ст.25, п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По данным фактам составлены протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ № по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым ФИО2 в указанное выше время и месте осуществлялись:

- перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека;

-оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, когда нанесение такой информации обязательна.

Вышеуказанные фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, достоверность и получение с соблюдением требований закона которых не вызывает сомнения, в том числе:

протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;

видеозаписью досмотра автомобиля;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 2,5 л с надписью на этикетке: «Апьсны» горная вода негазированная, дата розлива отсутствует; этикетка частично повреждена, информация об изготовителе треснута, укупорка нарушена. Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком и пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 5,0 л, с надписью на этикетке: «Altan agua» новый вкус Жизни вода высшей категории негазированная; дата розлива отсутствует; изготовлено ИП ФИО3, <адрес>; свидетельство о государственной регистрации серии АР № р/н 3<адрес>; ГОСТ 32220-2013; образец укупорен пластиковой винтовой крышкой синего цвета с ручкой. Крышка треснута, укупорка нарушена. Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена;

заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленный образец № одна прозрачная пластиковая бутылка синего цвета объемом 5,0 л, наполненная жидкостью в объеме около 5,0 л, с надписью на этикетке: «Кодор» вода артезианская питьевая столовая негазированная высшей категории; дата розлива отсутствует; производитель ООО «Аква-Сервис», <адрес>; свидетельство о государственной регистрации серии АР № р/н 3<адрес>; ГОСТ 32220-2013; образец укупорен пластиковой винтовой крышкой синего цвета с ручкой, укупорка нарушена. Образец упакован в белый полимерный пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена;

служебной запиской;

определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №;

протоколом № взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №;

материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (по факту реализации алкогольной продукции без лицензии);

протоколом о досмотре транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>;

протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>.

Указанные действия в части незаконного перемещения физическими лицами алкогольной продукции образуют состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.17.2 КоАП РФ.

Указанные действия в части оборота без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дела об административного правонарушения, предусмотренных ст.14.17.2, ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, объединены в одно производство на основании статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В заседание ФИО2 не явился, извещался о времени заседания.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании просил привлечь гражданина к ответственности с назначением наказания в пределах санкции статьи, решить судьбу изъятой продукции.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, судьей установлено следующее.

В соответствии со статьей 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без маркировки указанными марками запрещен. Алкогольная продукция не маркируется в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции.

При этом не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов (ст. 3 Закона № 29-ФЗ).

В силу п.1 ст.25 и пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконном обороте, ее реализация запрещена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 настоящего закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, вышеуказанные действия ФИО2 образуют составы административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.17.2, части 4 статьи 15.12 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренные частью 4 статьи 15.12, статьей 14.17.2 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе признание вины, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Полагаю, что исправление ФИО2 и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 15 000 рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, если в отношении изъятых вещей не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Частью 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В связи с тем, что изъятая при производстве по делу продукция изъята из оборота в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", конфискации не подлежит.

В связи с этим изъятая при производстве по делу спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 1 статьи 14.17.1, частью 4 статьи 15.12, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца г.Казани, паспорт серия 9218 №, выдан ОВМ ОП № «Восход» УМВД по г.Казани, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2, частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с учетом положений статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в доход государства в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении за исключением образца, израсходованного при экспертном исследовании, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 526201001, Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород, расчетный счет <***>, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, Кор.счет 40102810745370000024, КБК 16011601331019000140, УИН 16000000000000591221.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд со ссылкой на номер дела. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО4