Решение № 12-1348/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-1348/2017

Судья – ФИО Дело № 12-1348/17


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ФИО1 - Гулеватого К.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24 июля 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24 июля 2017 года заместитель начальника по продажам отдела грузовых и таможенных услуг службы доходов и сети коммерческой дирекции АО «Авиакомпания «Аврора» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

На указанное постановление защитником ФИО1 - Гулеватым К.Ю. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, полагая, что имеются основания для назначения ему административного наказания в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 - Гулеватого К.Ю., поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, прихожу к следующему.

Отношения, связанные с осуществлением лицензирования использования атомной энергии, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

Статьей 26 названного Федерального закона предусмотрено, что лицензированию подлежит деятельность по обращению с радиоактивными веществами, в том числе при их транспортировании.

Согласно статье 27 указанного Федерального закона выполнение определенных видов деятельности в области использования атомной энергии осуществляется работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами государственного регулирования безопасности.

Перечень специалистов из числа работников, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, а также предъявляемые к этим специалистам квалификационные требования определяются Правительством Российской Федерации. Одним из обязательных условий получения указанных разрешений является отсутствие медицинских, в том числе психофизиологических, противопоказаний.

Работники предприятий (организаций), осуществляющих транспортировку радиоактивных веществ или изделий на их основе, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 включены в указанный перечень.

Таким образом, наличие у таких работников соответствующих разрешений является лицензионным условием осуществления деятельности по обращению с радиоактивными веществами при их транспортировании.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела, АО «Авиакомпания «Аврора», в том числе, осуществляет деятельность по обращению с радиоактивными веществами при их транспортировании на основании лицензии СДВ-У-06-501-2250, выданной 12 августа 2015 года.

Вместе с тем, с июня по декабрь 2016 года и с января по май 2017 года общество осуществляло транспортировку радиоактивных веществ в отсутствие у работников разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и защитником ФИО1 не оспариваются.

В этой связи судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1, являющимся должностным лицом общества, осуществляющим контроль за выполнением условий действия лицензии по обращению с радиоактивными веществами при их транспортировании, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения судья не усматривает, поскольку замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна в отношении работников юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, коим АО «Авиакомпания «Аврора» не является.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - Гулеватого К.Ю. – без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша