Решение № 2-430/2025 2-430/2025~М-449/2025 М-449/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-430/2025

Дело № 2-430/2025 УИД 14RS0021-01-2025-000650-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нюрба 7 октября 2025 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,

с участием прокурора Андросовой Д.И.,

при секретаре Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района в интересах ФИО к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья,

установил:

Прокурор в интересах ФИО обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указывает, что ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу в 2013 году признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, установлен срок переселения до апреля 2017 года. Просит обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам благоустроенное применительно к условиям городского поселения «Город Нюрба» равнозначное ранее занимаемому жилому помещению расположенное в черте границ городского поселения «Город Нюрба».

В письменном отзыве ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2013 году состоит в списке на приобретение жилых помещений у застройщика в строящихся домах в г. Нюрба в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». В связи с имеющимся дефицитом финансирования конкурсные процедуры на приобретение жилых помещений в рамках действующей программы приостановлена. ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» ведет работу, в том числе с федеральными органами исполнительной власти по изысканию необходимого для реализации программы финансирования. По поручению Президента РФ от 18.06.2024 № Пр-1210 по вопросу выделения денежных средств Республике Саха (Якутия) на покрытие дефицита средств программы, заместитель Председателя Правительства РФ в докладе от 18.07.2024 предложил финансировать оставшиеся ввиду дефицита средств не расселенными аварийные жилые дома, признанные таковыми до 1 января 2017 года, в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Поручение Президента РФ стоит на контроле со сроком исполнения до 15 октября 2025 года.

Представитель ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», надлежаще извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик - администрация ГП «Город Нюрба» Нюрбинского района РС (Я), в адрес которого направлено извещение о времени, дате и месте судебного заседания, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.

Учитывая надлежащее извещение, право ответчика просить о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствие оснований для отложения разбирательства, суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся ответчика и третьего лица.

В судебном заседании прокурор Андросова Д.И. исковые требования поддержала, уточнила исковые требования, с учетом разумности сроков исполнения решения суда просила обязать ответчика предоставить истцу жилье в собственность до 1 марта 2026 года. Пояснила, что многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, состоит из двух квартир. Собственнику другой квартиры в этом доме в 2025 году было предоставлено жилье в собственность. Между тем, со слов ФИО, ей не было предоставлено жилье по ошибке специалиста администрации.

Выслушав прокурора, исследовав отзыв третьего лица, материалы дела, суд приходит к следующему.

Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что истец ФИО является собственником квартиры № 2, расположенной в переулке Советский, дом 23 г. Нюрба. Квартира приобретена истцом на основании договора купли-продажи от 13 мая 2003 года, право собственности зарегистрировано 10 июня 2003 года. Дом по указанному адресу на основании распоряжения муниципального образования «Город Нюрба» от 16.12.2013 № 02-465р признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16 Федерального закона от 21.07.2017 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

В соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в котором расположена квартира, принадлежащая на праве собственности истцу, включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 № 50. Планируемая дата окончания переселения установлена до 31 декабря 2023 года.

Таким образом, поскольку дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», истец ФИО приобрела квартиру до признания его аварийным, суд приходит к выводу, что истец по имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанность предоставить истцу взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в собственность другое жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии с паспортом Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 № 50, программа реализуется в период с 2019 года по 1 сентября 2025 года: этап 2019 года - срок реализации до 31.12.2020; этап 2020 года - срок реализации до 31.12.2021; этап 2021 года - срок реализации до 31.12.2022; этап 2022 года - срок реализации до 31.12.2023; этап 2023 года - срок реализации до 31.12.2024; этап 2024 года - срок реализации до 01.09.2025.

Доводы ответчика об отсутствии финансирования и приостановлении реализации программы судом отклоняются, поскольку в соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» этапы региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом, в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае, если такое увеличение не осуществляется, - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2025 года. Между тем, на день рассмотрения дела по существу ответчик возложенных на него законом обязанностей не исполнил, расселение не осуществлено.

Согласно акту осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составленному 22.07.2025 комиссией, назначенной распоряжением главы ГП «Город Нюрба» № 02-103 от 18.02.2025, при осмотре МКД установлено, что имеются трещины с 4-х сторон печи снизу, рассыпаются кирпичи, сильные перепады пола по всему дому, под полом грунт. Из-за подтопления талыми водами грунт влажный. Визуально видно, что дом проваливается под землю, пожароопасная ситуация при отоплении печи имеется. Указанные обстоятельства подтверждаются также фотографиями, представленными прокурором.

При таких обстоятельствах, учитывая, что проживание в многоквартирном жилом доме является затруднительным ввиду его состояния, срок, истребуемый прокурором, для исполнения решения суда в срок до 1 марта 2026 года, является разумным и обоснованным.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку удовлетворение заявленного прокурором иска к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) обусловлено установлением обстоятельств нарушения ими прав истца, расходы по оплате государственной пошлины, о которой был освобожден прокурор, должны быть отнесены на счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Нюрбинского района в интересах ФИО к администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) полностью.

Обязать администрацию городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО в срок до 1 марта 2026 года на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам благоустроенное применительно к условиям городского поселения «Город Нюрба» равнозначное ранее занимаемому жилому помещению расположенное в черте границ городского поселения «Город Нюрба».

Взыскать с администрации городского поселения «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в местный доход судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.10.2025.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО2 Никифорова