Решение № 2-1198/2019 2-1198/2019~М-1071/2019 М-1071/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-1198/2019

Дело № 2-1198/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по площади занимаемому по договору социального найма и признанному аварийным. Свои требования мотивирует тем, что она на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме нее в данном жилом помещении проживают: дочь ФИО3, дочь ФИО4, внуки <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> В мае 2019 года жилой многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение истца, в установленном порядке признано аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени Администрация Майкорского сельского поселения Юсьвинского муниципального района Пермского края, правопреемником которой является Администрация Юсьвинского муниципального района Пермского края, не предпринимала мер по переселению ее и членов ее семьи из аварийного жилья. Жилье изначально было аварийным и снято с кадастрового учета в 2011 году. Документы на дом отсутствуют. Просит обязать Администрацию Юсьвинского муниципального района Пермского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта п. Майкор или с. Юсьва, равнозначное по площади занимаемому по договору социального найма и признанному аварийным, с включением в договор в качестве членов ее семьи: ФИО3, ФИО4, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам, дополнила, что в настоящее время на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении, не состоит, малоимущей не признана, в собственности имеет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оставшийся ей по наследству от родителей, который также является аварийным и фактически проживать в нем не возможно, также на него претендуют ее родственники.

Представитель ответчика Администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что ФИО1 не состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, малоимущей не признана. С заявлением о постановке на учет, как нуждающуюся в жилье, признании малоимущей, в администрацию истец не обращалась. Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признанный заключением межведомственной комиссии от 21.05.2019 года аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселения граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Третьи лица ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как признание гражданина малоимущим, принятие его на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов ее семьи вселены: ФИО3, ФИО4, <данные изъяты>., <данные изъяты>, а впоследствии <данные изъяты>

Заключением межведомственной комиссии от 21.05.2019 года № 196/1 многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

По информации, представленной Администрацией Юсьвинского муниципального района Пермского края от 10.09.2019 года, Администрация Майкорского сельского поселения участие в региональной адресной программе по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 года, утвержденной постановлением от 24.04.2018 года № 217-п не принимала. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и запланированных к расселению в рамках региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2012 годы не включен.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 в настоящее время на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, малоимущей не признана, в Администрацию Майкорского сельского поселения и Администрацию Юсьвинского муниципального района Пермского края с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признании малоимущей не обращалась.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22.08.2019 года № ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 37,9 кв.м.

Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

При этом суд исходит из того, что наличие одного лишь факта признания жилого дома аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных в настоящее время законом, условий (а именно: признания гражданина малоимущим в установленном порядке и установления факта того, что он действительно нуждается в улучшении жилищных условий).

Доказательств о наличии угрозы обрушения дома сторонами суду не представлено.

Доводы истца о том, что она является ветераном труда, жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, находящийся по адресу: <адрес>, является аварийным и в нем не возможно проживать, а также то, что на его часть претендуют другие родственники, во внимание судом не принимаются, поскольку основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке взамен аварийного не являются. К тому же доказательства нахождения <адрес> в состоянии непригодном для проживания в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств не свидетельствует о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья истца ФИО1 и членов ее семьи по причине фактического состояния аварийного жилого дома. С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к Администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке взамен признанного аварийным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2019 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина