Решение № 12-107/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-107/2017

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2017 года N 12-107/2017

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М., при секретаре Каримовой Г.В., с участием ФИО1, его представителя – адвоката Исхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №№ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Кармаскалинский суд РБ, ФИО2 утверждает, что копию указанного постановления он не получал. О том, что он привлечен к административной ответственности ему стало известно из Интернета, когда пришло уведомление о принудительном исполнении назначенного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле и свидетеля ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 марта 2017 г. в 10 часа 55 минут по адресу: ФИО4, 36 в с. Кармаскалы водитель транспортного средства марки "Вольксваген джетта", государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ФИО1, произвел остановку транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.27.

Описанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разделом 3 "Запрещающие знаки" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Действие дорожного знака 3.27, которым запрещена остановка и стоянка транспортных средств, не распространяется только на маршрутные транспортные средства. Иных исключений для зоны действия указанного дорожного знака Правилами дорожного движения не установлено.

Ограничение, введенное дорожным знаком 3.27, подлежит безусловному выполнению водителем.

Указанные обстоятельства подтвердил и свидетель ФИО3, который в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут возле здания, расположенного по адресу: <адрес> с.Кармаскалы, они заметили, что водитель автомобиля с государственным регистрационным знаком №, припарковал свой автомобиль в зоне действия знака «3.27». Когда они направились к данному автомобилю, водитель заметил их и начал движение, заявив, что так и ехал и не останавливался. Они составили в отношении данного водителя протокол и вручили его копию. Ввиду того, что ФИО1 был не согласен с протоколом, инспектором ФИО5 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания. Он данное постановление не составлял. В этой связи пояснить, почему постановление не вручено правонарушителю, не смог. Проверив журнал направления постановления в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией, ФИО3 подтвердил, что данное постановление в адрес ФИО1 не направлялось.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что обжалуемое постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 получил под роспись ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует его расписка.

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю не были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления судьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вопреки требованиям закона копия постановления ФИО1 не направлялась.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения в случае прекращения производства по делу в связи с истечением установленных законом сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного руководствуясь ст. 30.8 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.8 КоАП РФ.

Судья Е.М.Каримова