Постановление № 5-102/2025 5-2/2026 от 12 января 2026 г. по делу № 5-102/2025

УИД 04RS0021-01-2025-008400-20

№ 5-2/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2026 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ДугаровойРаджаныДашинимаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Улан-Удэ, зарегистрированной по адресу: <...> (паспорт гражданина РФ серия <...>, выдан 19.06.2014 ОУФМС России по Республике Бурятия в Советском районе г. Улан-Удэ (030-007)),

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен административный протокол в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще по месту жительства (регистрации), причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В суде представители Управления Роскомнадзора по Республике Бурятияпо доверенностям ФИО2, ФИО3 поддержали.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, или с указанием, не соответствующим утвержденной форме.

На основании части 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ от 14 июля 2022 года) под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части6 статьи 4 Федерального закона N 255-ФЗ от 14 июля 2022 года к видам деятельности, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в том числе, относятся распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие всоздании указанных сообщений и материалов;

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2022 г. N 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно – текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее – текстовое указание).

Согласно требованиям Правил текстовое указание должно размещаться на русском языке.

Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала.

Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается.

Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

Материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Из протокола об административном правонарушении Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДугароваРаджанаДашинимаевна с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляет производство и распространение материалов (информации) в социальной сети «Telegram» по адресам:

- https://t.me/radjana_dugar/192 текстовый материал: «30 октября - День памяти жертв политических репрессий. Сегодня мы поминаем наших убитых, расстрелянных, замученных в ГУЛАГе предков. Первая половина ХХ века - было страшным временем для бурят-монгольского народа. Сначала на тыловые во время Первой мировой войны реквизировали тысячи мужчин, которых заставили рыть траншеи в мерзлой архангельской земле, поселили в неотапливаемых бараках и оставили умирать от простуды и цынги. Мой дед по отцу ФИО4 был одним из таких "реквизированных". Ему "повезло" вернуться, но глубоко больным человеком, он недолго прожил после этого испытания и умер сравнительно молодым, оставив сиротами троих детей. Затем, ужасы Гражданской, приход к власти большевиков, раскулачивание - семья моей мамы прошла через это, и Большой террор 1930-х» (дата публикации ДД.ММ.ГГГГ);

- https://t.me/radjana_dugar/193 текстовый материал: «В 1937-1938 мой прадед по маме ФИО5 и дядя - старший брат отца, кормилец семьи ФИО6 были репрессированы по "бурятским" статьям "панмонголизм" и "шпионаж в пользу Японии". Прадед - расстрелян в Иркутской тюрьме, дядя - погиб в лагере .... В детстве я переживала, что в моей семье не было ветеранов войны, перед 9 мая обычно в школу на классный час приходили ветераны, обычно дедушки одноклассников, рассказывали о войне. Лишь в конце 1980-х, когда открылась правда о репрессиях, я поняла, почему у меня таких предков не было. Они не дожили до войны. У бурят-монголов было много возможностей погибнуть в страшном ХХ веке, кто уцелел во время террора в СССР и Монголии, погиб под Москвой или Сталинградом. Именно поэтому наша численность вместо того, чтобы возрастать, сократилась в первой половине века. Сегодня мы поминаем наших предков и снова хороним бурятских мужчин. На новой колониальной войне российской империи. Ради будущего нашего народа, выживания наших потомков мы должны сделать все, чтобы геноцид, который устраивала и устраивает эта кровавая империя никогда больше не повторился.империя должна быть разрушена! Бурят-Монголия должна стать свободной!» (дата публикации ДД.ММ.ГГГГ);

- https://t.me/radjana_dugar/195 текстовый материал: «Вчера ительменский активист ФИО7 поделился в Фейсбуке печальной вестью о гибели своего друга и земляка на войне. Надо понимать, что ительменов осталось всего около 2000 человек. То, что происходит сейчас - это геноцид малого коренного народа, который несет невосполнимые потери. Можно долго и нудно рассуждать о том, что он сам пошел на эту войну, он сам виноват, но тот, кто никогда не общался с представителями малочисленного народа Севера и Сибири, тот никогда не поймет боли и скорби ФИО8, который называет своего 50-ти летнего друга - чистым ребенком. Нельзя с одной линейкой подходить ко всем без разбору. 50-летний рыбак из далекой ительменской деревни и 50-летний безработный бич из условного Братска с несколькими ходками, это не одно и то же. https://www.facebook.com/share/p/1DLT6csCPA/ ?» (дата публикации ДД.ММ.ГГГГ);

без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Согласно сведениями, содержащимся в реестре иностранных агентов, канал «RadjanaDugar» в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/radjana_dugar/ является информационным ресурсом ДугаровойРаджаныДашинимаевны.

Кроме того, принадлежность канала «RadjanaDugar» в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/radjana_dugar/ подтверждается публикациями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в данном канале с фотографиями ДугаровойРаджаныДашинимаевны, указанием ее имени и фамилии (ДугароваРаджана), места рождения ( ), даты рождения (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ, - производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, или с указанием, не соответствующим утвержденной форме.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении,выпиской из реестра иностранных агентов, расположенного на официальной сайте Минюста России, скриншотами, актом об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы ... от ДД.ММ.ГГГГ, актом об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы ... от ДД.ММ.ГГГГ, актом об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы ... от ДД.ММ.ГГГГ, актом об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы ... от ДД.ММ.ГГГГ, актом об изготовлении снимков экрана (скриншотов) web-страницы ... от ДД.ММ.ГГГГ адресной справкой МВД по Республике Бурятия.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание материальное положение, общественную опасность данного правонарушения. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать ДугаровуРаджануДашинимаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ (Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия) л/с <***> ИНН: <***> КПП: 032601001 Казначейский счет: 03100643000000010200 Единый казначейский счет: 40102810545370000068 БИК: 018142016 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ–НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ ОКТМО: 81701000 КБК: 09611601191019000140УИН: 09600000000055747267.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Т.В.Цыбикдоржиева