Постановление № 5-377/2020 от 17 апреля 2020 г. по делу № 5-377/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> «17» апреля 2020года.

№
Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО2,

с участием защитника ФИО3

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 № ИНН <адрес> пер <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО4, обвиняется в том, что допустил нарушения требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно

07 апреля 2020 года в 17 часов 10 минут гражданин ФИО4, являясь индивидуальным предпринимателем основным видом деятельности которого является розничная продажа хлебобулочной продукции, в нарушении требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в торговом павильоне, расположенном по адресу - <адрес>, пер. Армянский, <адрес>, допустил отпуск товара продавцом без средств индивидуальной защиты (медицинской маски и перчаток), тем самым допустил нарушение законодательства в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Представитель ИП в суд явился, вину не признал.

Исследовав материалы, дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании п. 2.11 и п. 2.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила" работники организаций обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами. Работа без предусмотренных спецодежды и СИЗ не допускается. Руководством организаций должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ, на которые оформлены санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, либо невыполнение должностного лица осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических ( профилактических ) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что представленные доказательства не подтверждают вину лица в инкриминируемом ему правонарушении. Индивидуальный предприниматель осуществлял торговлю продуктами питания в соответствии с действующим законодательством в т.ч и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которому разрешается функционирование организациям, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.

В протоколе об административном правонарушении не указана норма, которая вменяется в вину индивидуальному предпринимателю, а именно какие санитарно-гигиенические и противоэпидемических требования были нарушены. Использование масок и перчаток при обслуживании населении носит рекомендательный характер и поэтому их отсутствие не влечет за собой ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 № ИНН <***> по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья