Постановление № 5-382/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-382/2020

Дело № 5-1-382/2020 64RS0004-01-2020-001949-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долматова Т.В.

при секретаре судебного заседания Подмогильной Л.В.

с участием защитника ООО «Стоматология «Один к одному» ИАВ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью стоматология «Один к одному», 413865, <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/643901001 (протокол АМ № 1631706 от 12.05.2020 г.),

установил:

12 мая 2020 года установлено, что ООО Стоматология «Один к одному», осуществляющее деятельность по адресу <...>, не предоставило в территориальный орган МВД России - УНК ГУ МВД России по Саратовской области в срок до 20.02.2020 года, установленный «Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419, годовой отчет о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, что является нарушением п.2 ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Защитник ИАВ в судебном заседании пояснил, что вину ООО Стоматология «Один к одному» в совершении правонарушения не оспаривает. Просит учесть то обстоятельство, что нарушение устранено добровольно, а также учесть финансовое положение юридического лица, которое является трудным в связи со сложившейся обстановкой, и применить при назначении наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив штраф в размере ниже минимального размера, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15% и более.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 08 января 1998 года N 3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов).

Подпунктом "г" пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и виновность ООО Стоматология «Один к одному», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2020 года, рапортом оперуполномоченного 4 отдела УНК ГУ МВД России по Саратовской области БМД копией Устава ООО Стоматология «Один к одному», копией товарной накладной от 26.06.2019 г., согласно которой ООО стоматология «Один к одному», приобрело медицинское изделие «Карбодент», содержащее в своем составе прекурсор «метилметакрилат» в количестве 78,7%, копией Журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО стоматология «Один к одному».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО стоматология «Один к одному», были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

Действия ООО стоматология «Один к одному», суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.16 Ко АП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины, добровольное устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, совершение юридическим лицом правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно санкции ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, за данное правонарушение предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Избирая вид подлежащего назначению наказания, судья принимает во внимание характер выявленного нарушения, представленные сведения об ООО стоматология «Один к одному», и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации прекурсора.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд учитывает характер и последствия совершенного ООО стоматология «Один к одному», административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств: добровольное устранение допущенных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, факт совершения юридическим лицом правонарушения впервые.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО стоматология «Один к одному», половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью Стоматология «Один к одному», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации прекурсора.

Штраф надлежит оплатить через отделение банка по реквизитам: МУ МВД России по Саратовской области (011), КПП 643901001, ИНН <***>, ОКТМО 63607000, счет № 40101810300000010010 в отделении Саратов г. Саратов БИК 046311001, КБК 18811601061019000140, идентификатор 1888 04 642 000 16317065.

Штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить положения положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что в случае не уплаты назначенного штрафа в установленный законом срок, лицо может быть подвергнуто административному штрафу в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья Т.В.Долматова