Решение № 2А-1168/2017 2А-1168/2017~М-782/2017 А-1168/2017 М-782/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-1168/2017

№а-1168/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 07 » апреля 2017 года <адрес>

Новочеркасский городской суд <адрес> в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу исполнителю Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, заинтересованные лица: ФИО3, ФИО4, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным административным иском, в котором указала, что <дата>. СПИ Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 произведена опись имущества должника по исполнительному производству № от <дата>., возбужденному на основании исполнительного листа Новочеркасского городского суда по делу № от <дата>., по которому решением суда с ФИО4, являющегося её сыном, взыскана задолженность. Считает действия СПИ незаконными, поскольку при производстве описи присутствовал один понятой, а в акте указано два понятых и подписи ФИО5 на первой и третьей страницах акта не соответствуют действительности.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными.

В судебном заседании ФИО5, сослались на доводы, изложенные в административном иске, пояснив, что копия акта описи от <дата>. была получена ею <дата> и ранее она не могла обжаловать действия судебного пристава по состоянию здоровья. Просила суд удовлетворить заявленное требование.

Судебный пристав –исполнитель Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что все исполнительный действия осуществлены в рамках закона, при описи имущества и составлении акта описи присутствовали два понятых, подпись ФИО5 в акте производилась административным истцом. Просила в иске отказать.

Представитель Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 просил оставить административное исковое требование ФИО5 без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании указал на правомерность заявленных административных исковых требований, полагая их подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании положений ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав, участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО7 № от <дата>. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа Новочеркасского городского суда по гражданскому делу №. Предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты>. в пользу взыскателя ФИО3.

<дата> судебным приставом –исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 по исполнительному производству осуществлена опись имущества должника ФИО4 по адресу: <адрес>. Согласно Акту описи арестованного имущества должника от <дата>. ФИО4 от подписи отказался. Присутствующая при составлении описи ФИО5, являющаяся матерью должника, ознакомлена с содержанием акта, о чем свидетельствуют её подписи. При производстве исполнительных действий присутствовали понятые ФИО8, ФИО9, подписи которых также содержатся в Акте описи арестованного имущества должника от <дата>..

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 № от <дата>. произведен арест имущества должника ФИО4.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (часть 5 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьей 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно положениям статьи 59 Федерального закона "Об исполнительном производстве" участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя (часть 1).

В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух (часть 2).

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 соответствуют требованиям вышеприведенных законоположений. Опись имущества должника произведена с участием двух понятых, составлен акт описи имущества, который вручен заинтересованному лицу ФИО1, что не оспаривается административным истцом. Каких-либо замечаний и возражений акт не содержит. Участие понятых при производстве исполнительских действий подтверждены показаниями АГ ОВ допрошенных в судебном заседании и показавших суду, что они участвовали при производстве описи имущества в квартире расположенной по адресу: <адрес>., и подписи, содержащиеся в Акте описи арестованного имущества должника от <дата>., осуществлены ими собственноручно.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ОВ которая в судебном заседании пояснила, что при описи имущества присутствовал один понятой, поскольку указанный свидетель является близкой знакомой ФИО1 и заинтересована в рассмотрении дела. Кроме того, свидетель указала на то обстоятельство, что прибыла в <адрес> в <адрес> после телефонного звонка ФИО1 спустя некоторое время с начала производства исполнительных действий. В связи с этим, суд считает, что показаниями данного свидетеля не подтверждается довод административного истца о нарушении СПИ требований закона предусмотренных при производстве исполнительных действий.

Также, судом дана оценка тому обстоятельству, что административный иск подан в суд спустя 10 дней с момента, когда ФИО1 стало известно о нарушении её прав.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Одновременно согласно частям 3 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

О нарушении прав ФИО1, последней стало известно <дата>. в день получения копии Акта описи арестованного имущества должника от <дата>. За защитой нарушенного права административный истец обратился <дата>., то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено

На основании изложенного, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу исполнителю Новочеркасскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, заинтересованные лица: ФИО3, ФИО4, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья: Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2017 года.