Решение № 2А-3188/2019 2А-3188/2019~М-3248/2019 М-3248/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-3188/2019

Дело № 2а-3188/2019 7 ноября 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

прокурора Гуть Л.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 7 ноября 2019 г. административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Указав в обоснование, что ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрен на основании п. «б» ч.3 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ г. Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Магаданского городского суда изменен. Срок наказания, назначенного ФИО2 в виде лишения свободы постановлено исчислять с даты вступления приговора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ г. освобожден условно - досрочно на необитый срок, фактически освобожден ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям ИЦ УМВД России по Магаданской области ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ –административный штраф 500 рублей.

Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишениям свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г., установив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила административные исковые требования удовлетворить.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. пересмотрен на основании п. «б» ч.3 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор Магаданского городского суда изменен. Срок наказания, назначенного ФИО2 в виде лишения свободы постановлено исчислять с даты вступления приговора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного по приговору Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. на не отбытый срок.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление (на дату его совершения), за которое ФИО2 осужден, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ г., то на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении него не снята и не погашена.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 г. разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Постановлением судьи Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Следовательно, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Поэтому в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч. 2 ст.4 Закона).

При указанных обстоятельствах, в целях реализации задач, установленных названным Федеральным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, в частности, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению и в отношении ФИО2 на срок 3 года подлежит установлению административный надзор с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 17 апреля 2020 г. и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении вида административного ограничения суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2

Кроме того, установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока административного надзора со дня отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 17 апреля 2020 г.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <...> в период исполнения административного надзора административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Т.В. Волкова