Решение № 2-4665/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-2172/2025~М-1064/2025

УИД 05RS0№-44

Гр. <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 ноября 2025года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием ФИО2 – директором ДОЧУ «Детский сад «Алфавит»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» о признании действий противоправными и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» о признании действий противоправными и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства.

В обосновании заявленных требований истец указал, что решением Управление Роспотребнадзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена плановая выездная проверка в отношении ДОЧУ «Детский сад «Алфавит».

В ходе проведения указанной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие наращения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым представитель ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» в установленном порядке ознакомлен.

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении ДОЧУ «Детский сад «Алфавит»были возбуждены административные деле об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» привлечено к административной ответственности с назначением административных штрафов по статьям 6.6 и 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, вышеназванные требования закона и подзаконных актов в процессе своей деятельности ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» не соблюдается, что влечет серьезную угрозу для здоровья детей.

Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД, надлежаще извещенное о дате и времени судебного заседания в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, об отложении не просило, при этом направило акт об устранении санитарно-гигиенического обследования.

В судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку все заявленные нарушения ими устранены, о чем имеется заключение и доказательства в материалах настоящего дела.

Суд с учетом положений ст.165.1 ГК РФ и ст.113, ст.167 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", другими нормативными актами.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно нормам ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями п.2.3.1, санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В обоснование представленного искового заявления истец указывает, что в соответствии с Решением Управления Роспотребнадзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведении плановой выездной проверки в отношении ДОЧУ «Детский сад «Алфавит», главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3 была проведена плановая проверка деятельности дошкольного образовательного частного учреждения «Детский сад «Алфавит», расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт. ФИО4, <адрес> В.

При проведении проверки были выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается соответствующим актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Управления Роспотребнадзора по РД от 25.07.2023г. №, о проведении плановой выездной проверки в отношении ДОЧУ «Детский сад «Алфавит», главным специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3 была проведена плановая проверка деятельности дошкольного образовательного частного учреждения «Детский сад «Алфавит», расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт.ФИО4, д. «28» В.

В ходе проведенной плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №:

- на территории учреждения отсутствуют индивидуальные для каждой группы игровые зоны, включающие в себя игровые площадки с установленными на них теневыми навесами площадью не менее 20 кв.м., оборудованные песочницами и иными приспособлениями для игр (п.3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20),

- детский сад оборудован четырех и пяти уровневыми кроватямив нарушение п.2.4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20,

- планировка здания не обеспечивает доступную среду для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (отсутствует пандус у входа в детский сад) (СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.3.1),

- планировка производственного помещения пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность)технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции (пищеблок имеет один вход и выход) ст.14 ТР №, п.2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20),

- на пищеблоке раковины для мытья посуды столовой и кухонной, являющиеся источниками выделения тепла и влаги не оборудованы местной системой вытяжной вентиляции (п. 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20),

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении юридического лица ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам которых ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» привлечено к административной ответственности с назначением административных штрафов по ст.6.6 КоАП РФ, ст.6.3 КоАП РФ.

Между тем, из акта санитарно-гигиенического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ по факту устранения ранее выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства ДОЧУ Детский сад «Алфавит» следует, что на момент проведения обязательного профилактического визита от 03.10.2025г. функционировали 4 группы (на 1 этаже в 1 младшей группе 16 детей, в средней 13 детей, на 2 этаже в средней группе 16 детей и в старшей 15 детей) (п. 3.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Кроме того, выполнены следующие пункты:

-произведены замены четырех и пяти уровневых кроватей на трех уровневые в соответствии с требованиями (п. 2.4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

-созданы условия для прогулок детей (отдельно для каждой группы), в том числе и с использованием придомовых территорий, не противоречащей требованиям жилищного законодательства (копии договора аренды общедомовой площади представлены) п. 3.1.2., п 3.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

-организована доступность услуг, оказываемых для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья у входа в детский сад (п. 2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

-созданы условия в производственных помещениях пищеблока, обеспечивающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, готовой продукции, использованной и чистой посуды путём зонирования, а также встречного движения посетителей и персонала, имеются раздельные вход/выход (ст. 14 ТР №, п. 2.3.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-на пищеблоке для мытья кухонной и столовой посуды, являющиеся источниками выделения влаги, оборудованы локальными вытяжными системам, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений п. 2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Таким образом, из приведенных выше обстоятельств, следует, что ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» в процессе своей деятельности по уходу и присмотру за детьми и дошкольному образованию, требования санитарного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности соблюдаются, поскольку ею выявленные нарушения истцом были устранены.

Поэтому, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к ДОЧУ «Детский сад «Алфавит», поскольку подтвержден факт устранения нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД к ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» о(об):

признании действий противоправными и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства о признании действий ДОЧУ «Детский сад «Алфавит», в части нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт.ФИО4, <адрес> В, противоправными,

обязании ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

-оборудовать индивидуальные для каждой группы игровые зоны, включающие в себя игровые площадки с установленными на них теневыми навесами площадью не менее 20 кв.м., оборудованные песочницами и иными приспособлениями для игр (п.3.1.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-заменить четырех и пяти уровневые кровати на двух и трех уровневые, согласно требованиям п.2.4.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20,

-оборудовать доступную среду для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья у входа в детский сад (СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.3.1);

-оборудовать в пищеблоке раздельные входы и выходы для обеспечения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции. <адрес> пищеблока и оборудовать его должным количеством моечного, холодильного оборудования и разделочного инвентаря и обеспечить его расстановку с соблюдением последовательности технологических процессов приготовления пищи и мытья посуды (ст.14 ТР №, п.2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

-на пищеблоке раковину для мытья посуды столовой и кухонной, являющиеся источниками выделения тепла и влаги оборудовать местной системой вытяжной вентиляции (п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

-запрете юридическому лицу ДОЧУ «Детский сад «Алфавит» и иным лицам осуществлять деятельность по уходу и присмотру за детьми и дошкольному образованию в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, пр-кт. ФИО4, <адрес> «В», до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.