Постановление № 5-283/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 5-283/2017

Дело № 5-283/2017 ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мелеуз 13 ноября 2017 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Аверьяновой Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО3 ...,

начальника отделения ОВД ОМВД по РБ в г. Мелеуз ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ..., родившейся <дата обезличена> в <адрес обезличен> проживающей по адресу: <адрес обезличен>, ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2017 в 10:45 часов выявлен гражданин <адрес обезличен> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который с 18.09.2017 осуществлял трудовую деятельность в киоске «...» по адресу: <адрес обезличен> около магазина «...» у ИП ФИО3 без документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. ФИО3 привлекла с <дата обезличена> к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в качестве продавца, не получившего в установленном порядке в ОВТМ МВД России по РБ патента.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не думала, что допускает нарушение, когда принимала на работу иностранного гражданина.

Начальник отделения ОВД ОМВД по РБ в г. Мелеуз ФИО2 просила назначить ФИО3 наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.07.2015.

На основании договора субаренды земельного участка <№> от 01.03.2017 ИП ФИО3 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, для размещения киоска.

Отделением ОВД ОМВД по РБ в <адрес обезличен><дата обезличена> в 10:45 часов выявлен гражданин <адрес обезличен> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который с 18.09.2017 осуществлял трудовую деятельность в киоске «...» по адресу: <адрес обезличен> около магазина «...» у ИП ФИО3 без документов, разрешающих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. ФИО3 привлекла с 18.09.2017 к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в качестве продавца, не получившего в установленном порядке в ОВТМ МВД России по РБ патента.

Указанные обстоятельства установлены из объяснений ФИО3, ФИО1, протокола об административном правонарушении от 01.11.2017, согласно которым ФИО1 был трудоустроен в качестве продавца, получал заработную плата ежемесячно в размере 1500 рублей.

Согласно рапорта начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО1 действующего патента не имеет.

Постановлением начальника отделения ОВД ОМВД по РБ в г. Мелеуз 20.01.11.2017 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации) в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ИП ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении ФИО3 двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных обстоятельств дела, судья находит необходимым приостановить деятельность ИП ФИО3 сроком на 20 суток. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 ... привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности киоска «...» по адресу: <адрес обезличен>, сроком 20 (двадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 11.00 часов 13 ноября 2017 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.В. Аверьянова

...

...