Решение № 2-493/2017 2-493/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-493/2017

Дело № 2- 493/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 10 мая 2017г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием ст. помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бывалиной Л.В.,

при секретаре Юрченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Николаевска-на-Амуре центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края об обязании обеспечения доступа маломобильных групп населения в здания учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «НЦРБ» об обязании обеспечения доступа маломобильных групп населения в здания учреждения, ссылаясь на то, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите и социальной поддержке инвалидов на территории Николаевского муниципального района. В ходе проведения проверки установлено, что КГБУЗ «НЦРБ» нарушаются требования законодательства РФ при эксплуатации объектов социального обеспечения. Согласно уставу КГБУЗ «НЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность на территории Николаевского муниципального района. Согласно проведенной проверки, установлено, что на объектах социальных инфраструктур (акушерское отделение, женская консультация) детское соматическое отделение) отсутствуют пандусы либо иные приспособления для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры. Просят обязать КНБУЗ «НЦРБ» обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание акушерского отделения, женской консультации, детское соматическое отделение, установив в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, пандусы с соблюдением требований максимальной высоты, ширины и уклона, поручни к пандусам с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.

В судебном заседании ст. помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Бывалина Л.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на основания, изложенные в иске.

Представители КГБУЗ «НЦРБ» в судебное заседание не прибыли, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что согласны с иском, последствия признания иска им понятны.

Заслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Из акта от 03.03.2017г. проведенного начальником финансового контроля и внутреннего аудита управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО1. следует, что в КГБУЗ «НЦРБ» не оборудованы пандусом детская соматическая больница и гинекологическое отделение.

Из информации главного врача КГБУЗ «НЦРБ», направленной Николаевскому –на-Амуре городскому прокурору от 05.04.2017г. следует, что в настоящее время в гинекологическом отделении, детском соматическом отделении отсутствуют пандусы. Разработана проектно-сметная документация на устройство данных пандусов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания и помещения медицинских учреждений.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Статья 15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также положения СП 59.13330.2012 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 г. N 605, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам, также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Поскольку, в судебном заседании нашли свое подтверждение отсутствие пандусов в зданиях КГБУЗ «НЦРБ», то суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения вправе устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, а так требований разумности и справедливости, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда один год с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Николаевская–на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края ОГРН <***> ИНН <***> обеспечить доступ маломобильных групп населения в здания акушерского отделения, женской консультации, расположенных по адресу: г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Кантера, д. 32, детское соматическое отделение, расположенное в г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровского края, ул. Приамурская д. 137. установив в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, пандусы с соблюдением требований максимальной высоты, ширины и уклона, поручни к пандусам с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Николаевская –на-Амуре центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края ОГРН <***> ИНН <***> государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Николаевского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2017г.

Судья Ковадло О.Д.