Решение № 2А-39/2017 2А-39/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-39/2017

№ 2а-39-17


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ижморский 29 марта 2017г.

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Золотых Н.Н.

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием прокурора Тарасовой С.И.,

представителя административного истца - отделения МВД России по Ижморскому района ФИО1, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Ижморскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Ижморскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, свои требования мотивируя тем, что 24.08.2016 года в отношении ФИО2 Таштагольским городским судом Кемеровской области был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

27.09.2016г. начальником Отделения МВД России по Ижморскому району ФИО3 были утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО2 №76/16. Однако ФИО2 в период отбывания административного надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, уклонялся от административного надзора, преднамеренно не исполнял предписанные ему судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Ссылается на ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и указывает, что ФИО2 21.01.2017г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка №4 от 31.01.2017г. о назначении наказания в виде административного ареста на 2 суток).

31.01.2017г. ФИО2 вынесено предупреждение о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо нарушения общественного порядка ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

31.01.2017г. ФИО2 самовольно оставил место отбывания административного ареста в специальном приемнике ОМВД России по Ижморскому району, т.е. своими действиями совершил самовольное оставление место отбывания административного ареста, за что был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 от 09.02.2017г. ФИО2 был подвергнут административному аресту на 2 суток.

03.02.2017г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (постановление мирового судьи от 09.02.2017г., назначено наказание в виде административного ареста на 5 суток).

09.02.2017г. ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо нарушения общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

Несмотря на это, 07.02.2017г. ФИО2 не явился на очередную регистрацию в ОМВД России по Ижморскому району, за что 09.02.2017г. был привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановление мирового судьи от 09.03.2017г., назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток).

Указывает, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 не исполняет установленные судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал.

Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные Таштагольским городским судом Кемеровской области 24.08.2016г. административные ограничения на весь период надзора, а именно обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - отделения МВД России по Ижморскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по доводам, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные административным истцом, возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений, считая, что установление дополнительных ограничений является излишним.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, прокурора Тарасову С.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения также имеется указание и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Таштагольского городского суда от 24.08.2016г. в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов; обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД один раз в месяц.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 31.01.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д.6).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 31.01.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д.7).

В связи с нарушением установленного судом ограничения, сопряженного с нарушением общественного порядка 31.01.2017г. ФИО2 был письменно предупрежден о возможном продлении срока установленного административного надзора, а также дополнении ранее установленных ограничений (л.д. 8).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 09.02.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток (л.д.9).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 09.02.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток (л.д.10).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 09.02.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д.11).

В связи с нарушением установленного судом ограничения, совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, сопряженного с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 09.02.2017г. ФИО2 был письменно предупрежден о возможном продлении срока установленного административного надзора, а также дополнении ранее установленных ограничений (л.д. 12).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского района Кемеровской области от 09.03.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д.13-14).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии опьянения склонный к совершению преступлений и административных правонарушений, кроме того, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Указанное позволяет суду сделать вывод о необходимости усиления контроля за ФИО2 в рамках административного надзора. Учитывая, что срок административного надзора не истек, у суда имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

Таким образом, учитывая личность ФИО2, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы и в интересах общества подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, а оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с п.6 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей, необходимо взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Таштагольским городским судом Кемеровской области от 24.08.2016 года г. административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на весь период установленного административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки три раза (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета (бюджета Ижморского муниципального района).

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.Н. Золотых