Постановление № 5-45/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 5-45/2025

дело № 5-45/2025 УИД:26RS007-01-2025-000632-42
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 октября 2025 года село Курсавка

Судья Андроповского районного суда Ставропольского края СмыкаловД.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, холостого, работающего заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения <адрес> села Курсавка Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.

В ходе осмотра было установлено, по <адрес> в нарушении требований п. 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» пешеходная дорожка имеет дефекты в виде просадок, проломов не отвечающих требованиям безопасности и затрудняющее движение пешеходов;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» присутствует трава и древесно-кустарниковая растительность;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на

проезжей части имеются выбоины, просадки, кольи и т.п., размеры которых превышают предельные размеры и составляют по длине-300 см, ширине-300 см, глубине-7.5 см;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования кэксплуатационномусостоянию, допустимомупо условиям обеспечениябезопасностидорожного движения. Методыконтроля»на проезжей части имеются выбоины, просадки, кольи и т.п., размеры которых превышают предельные размеры и составляют по длине-300 см, ширине-300 см, глубине-8,5 см;

- на всем протяжении <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимомупо условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на проезжей части имеются недостатки в состоянии гравийного покрытия, а именно выбоины, просадки, проломы, кольи не отвечающие требованиям безопасности и затрудняющее движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края К. на которого в соответствии подпунктом 3.12 ч. 3 должностной инструкции утверждённой главой Андроповского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, не принято мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, выразившееся в виде посадок, проломов, присутствия травы и древесно-кустарной растительности не отвечающих требованиям безопасности и затрудняющее движение пешеходов и транспортных средств по <адрес> Андроповскогомуниципального округа Ставропольского края не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а также К., имел возможность принять меры к введению необходимых ограничений в дорожном движении на указанном участке.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДДОМВД России "Андроповский" в отношении должностного лица К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношенииК., а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.

В ходе судебного заседания К. вину в совершении преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и обязался более административных правонарушений не совершать.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и следует из дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения <адрес> Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.

В ходе осмотра было установлено, <адрес> в нарушении требований п. 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» пешеходная дорожка имеет дефекты в виде просадок, проломов не отвечающих требованиям безопасности и затрудняющее движение пешеходов;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» присутствует трава и древесно-кустарниковая растительность;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методыконтроля» на проезжей части имеются выбоины, просадки, кольи и т.п., размеры которых превышают предельные размеры и составляют по длине-300 см, ширине-300 см, глубине-7.5 см;

- по <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на проезжей части имеются выбоины, просадки, кольи и т.п., размеры которых превышают предельные размеры и составляют по длине-300 см, ширине-300 см, глубине-8,5 см;

- на всем протяжении <адрес> в нарушении требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на проезжей части имеются недостатки в состоянии гравийного покрытия, а именно выбоины, просадки, проломы, кольи не отвечающие требованиям безопасности и затрудняющее движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края К. на которого в соответствии подпунктом 3.12 ч. 3 должностной инструкции утверждённой главой Андроповского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, не принято мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, выразившееся в виде посадок, проломов, присутствия травы и древесно-кустарной растительности не отвечающих требованиям безопасности и затрудняющее движение пешеходов и транспортных средств по <адрес> края не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а также К., имел возможность принять меры к введению необходимых ограничений в дорожном движении на указанном участке.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДДОМВД России "Андроповский" в отношении должностного лица К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол составлен должностным лицом в строгом соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признается судом допустимым доказательством.

Факт совершенияК. административного правонарушенияподтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

O протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении К.;

O объяснениями К. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме;

O должностной инструкцией К.;

O постановлением администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Положения об отделе дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края;

O постановлением администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии в собственность Андроповского муниципального округа автомобильных дорог с приложениями;

O решениями совета Андроповского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № о вопросах правопреемства;

O протоколом № инструментального обследования о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес>Андроповского муниципального района Ставропольского края с фототаблицей;

O предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений;

O рапортом Государственного инспектора дорожного надзора направления дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" П..В.

Кроме того, факт совершения административного правонарушения, подтверждается объяснениями самого К. данными в ходе настоящего судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что винаК. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, К. суд в силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание вины и раскаяние в совершении и административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность К. суд в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Так, согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным, считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Следовательно, по смыслу указанных выше норм, повторным признается имеющее единый родовой объект посягательства административное правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена одной главой Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное одним и тем же лицом в течение года после окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за первое по времени совершения правонарушение.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ФИС-М ГИБДД о ранее совершенном административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, К. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного соответствующей статьей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях/, по которому не истек срок установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, правонарушение за совершение которого К., ранее привлекался к административной ответственности, имеет единый родовой объект посягательства с правонарушением, рассматриваемым в настоящем деле, а именно в области дорожного движения.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, К., являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность К. его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к убеждению о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 20.000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского краяК. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 /двадцать тысяч/ рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по СК /Отдел МВД России по Андроповскому районул/с №,КПП №, ИНН №, код ОКТМО №,номер счета получателя №, Отделение Ставрополь банка ФИО2//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК №, кор/с №,УИН:№.

Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии с частями 1 и 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А.Смыкалов