Решение № 12-109/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 12-109/2025

Дело №

24 марта 2025 года г. Новосибирск


РЕШЕНИЕ

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Стебихова М.В., рассмотрев жалобу начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП РФ по Кемеровской области на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 16.01.2025 (дело №5-23/2025-10-4) о прекращении производства по делу,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 16.01.2025 производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ПАО МФК «Займер» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП РФ по Кемеровской области на указанное постановление подана жалоба, согласно которому, просит отменить постановление мирового судьи, направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ГУФССП РФ по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель привлекаемого лица ПАО МФК «Займер» в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на жалобу.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Жалоба подана в установленный срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Судья, обозрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из оспариваемого постановления, событие административного правонарушения, вменяемого ПАО МФК «Займер» имело место 11.11.2024.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 09.02.2025.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ПАО МФК «Займер» к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деянии ПАО МФК «Займер» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Поскольку доводы жалобы сводятся в переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и касаются обсуждения обстоятельств виновности ПАО МФК «Займер» в совершении вменяемого административного правонарушения, то они не могут быть рассмотрены по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, так как из системного толкования ч.1 ст. 4.5. и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, а также обсуждения вопроса о виновности привлекаемого к административной ответственности лица.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 16.01.2025 отменено быть не может.

Руководствуясь статьей 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 16.01.2025 о прекращении производства по делу по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ПАО МФК «Займер»оставить без изменения, жалобу начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП РФ по Кемеровской области без удовлетворения.

Судья М.В. Стебихова