Решение № 2-1650/2018 2-27/2019 2-27/2019(2-1650/2018;)~М-1257/2018 М-1257/2018 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-1650/2018

Дело № 2-27/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская 02 апреля 2019 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Погорелова В.В.

при секретаре Смирновой В.Н.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Динской район к ФИО7 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику об обязании привести границы земельного участка с кадастровым номером №9, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с границами, данные о которых содержаться а ЕГРН и запрете ФИО7 и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства – трехэтажного жилого дома и прилегающей к нему помещений, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес>.

В обоснование указав, что ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН на данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 262,3 кв.м., так же принадлежащий ФИО7

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) указанный объект капитального строительства признан самовольной постройкой подлежащей сносу. С учетом замены должника по исполнительному производству на ФИО7 возложена обязанность по его сносу. Динским районным отделом УФССП по КК принимаются меры по принудительному исполнению решения суда на основании исполнительного документа.

При этом, указанный объект капитального строительства используется в коммерческих целях.

Управление имущественных отношений администрации МО Динской район в рамках муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенного обследования было установлено, что на участке расположены следующие объекты капитального строительства: трехэтажный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 263,5 кв.м.; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 48,1 кв.м., используемое под парикмахерскую; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 32,4 кв.м., используемое под магазин «Мясная Лавка»; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 25,6 кв.м., используемое под магазин «Живое Пенное»; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 58,2 кв.м., используемое для коммерческой деятельности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> используется не по целевому назначению, а в коммерческих целях и для оказания услуг населения.

Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера МУП «земельно-кадастровое бюро» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ при нанесении на кадастровый план территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/№ было выявлено следующее: часть строения площадью 1,8 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Ограждения земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границами, данные о которых содержаться в ЕГРН. Часть строений общей площадью 48,7 кв.м. расположены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом ФИО7 самовольно использует часть земельного участка площадью 54 кв.м.

ФИО7 были выданы предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 направлено уведомление о необходимости приведения земельного участка в соответствие с целевым назначением, однако, до настоящего времени земельный участок используется не по целевому назначению, вид разрешенного использования не изменен, фактические границы земельного участка не приведены в соответствие с данными кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что апелляционным определением Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Динского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменений, а апелляционные жалобы ФИО4, ФИО5 и Администрации Динского сельского поселения без удовлетворения.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого участка.

В соответствии сто ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно представленных выписок из ЕГРН ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> и жилого дома, площадью 263,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4, администрации Динского сельского поселения КК к ФИО6 о сносе самовольной постройки оставлены без удовлетворения; исключены из ГКН данные о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> края, <адрес>, указав декларированную площадь равную 949 кв.м.; исковые требования ФИО6 к ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения оставлены без удовлетворения; за ФИО6 признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки 164,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Динского районного суда отменено, принято новое решение. Исковые требования ФИО4 и администрации Динского сельского поселения КК к ФИО6 о сносе самовольной постройки удовлетворены. ФИО6 обязали снести возведенный незавершенный строительством объект, расположенный в <адрес> края по <адрес>. В иске ФИО6 к ФИО4, администрации Динского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, в иске ФИО6 к ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и устранении кадастровой ошибки отказано в полном объеме.

Определением Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника ФИО6 на его правопреемника ФИО7

Истец ссылается на то, что Управлением имущественных отношений администрации МО <адрес> в рамках муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что на участке расположены следующие объекты капитального строительства: трехэтажный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 263,5 кв.м.; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 48,1 кв.м., используемое под парикмахерскую; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 32,4 кв.м., используемое под магазин «Мясная Лавка»; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 25,6 кв.м., используемое под магазин «Живое Пенное»; нежилое одноэтажное строение, прилегающее к дому, площадью 58,2 кв.м., используемое для коммерческой деятельности. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> используется не по целевому назначению, а в коммерческих целях и для оказания услуг населения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО7 о пересмотре по новым и вновь открывшимся обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО4, ФИО5, представителя администрации Динского сельского поселения <адрес> без удовлетворения.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом требования истца о запрете ФИО7 и иным лицам эксплуатации объекта капитального строительства – трехэтажного жилого дома и прилегающих к нему помещений, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Что касается требований о приведении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с границами, данные о которых содержаться а ЕГРН суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В обоснование своих требований истец ссылается на заключение кадастрового инженера МУП «земельно-кадастровое бюро» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при нанесении на кадастровый план территории кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/№ было выявлено следующее: часть строения площадью 1,8 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Ограждения земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границами, данные о которых содержаться в ЕГРН. Часть строений общей площадью 48,7 кв.м. расположены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с чем, ФИО7 самовольно использует часть земельного участка площадью 54 кв.м.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 7 ст. 69 ЗК РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу пункта 8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Однако, согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1381 кв.м. имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации МО <адрес> к ФИО7 об устранении нарушений земельного законодательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Судья: В.В. Погорелов