Решение № 2-1575/2017 2-1575/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-1575/2017

Дело № 2-1575/2017 < >


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.В.,

при секретаре Кузовенковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указав, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, по пункту 2 части 1 статьи 30 составляет 2 года 6 месяцев 15 дней, по пункту 7 части 1 статьи 30 — 2 года 2 месяца 8 дней, с учетом суммирования по пункту 7 части 1 статьи 30 — 4 года 8 месяцев 23 дня. В специальный стаж работы не включены периоды работы: < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на а/машине на лесоперевалочном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навалыцика-свалыцика древесины на нижнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесозаготовительном производстве < >. С решением об отказе в установлении пенсии он не согласен. В указанные периоды работал как шофер лесовозных автомобилей и навальщик свальщик лесоматериалов.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды: < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на а/машине на лесоперевалочном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика древесины на нижнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесозаготовительном производстве < >». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе назначить ему досрочную страховую пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выработкой необходимого специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что непродолжительное время он работал на автомобиле ГАЗ-52А водителем, который, действительно, не является лесовозом.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав свидетеля И., суд приходит к следующему:

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы заявителя составляет: по п. 2 ч. 1 ст. 30 - 2 года 6 месяцев 15 дней, по п. 7 ч. 1 ст. 30 - 2 года 2 месяца 8 дней, с учетом суммирования по п. 7 ч. 1 ст. 30 - 4 года 8 месяцев 23 дня.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрены профессии рабочие: шоферы лесовозных автомобилей, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работал < > в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 3 кл., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 кл. на а/машине ГАЗ-52А на лесоучастке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика древесины 2 раз., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя 3 кл. на вывозке леса; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя лесовозного автомобиля УРАЛ-4320 на вывозке леса на лесозаготовительном производстве < >».

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы истца периода работы < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя 3 кл. на вывозке леса ввиду следующего.

В трудовой книжке истца за данный период работы имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ «в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда считать водителем лесовозного автомобиля УРАЛ-375».

Таким образом, суд исходит из тождества работ, выполняемых истцом в должности подменного водителя на вывозке леса в спорный период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с работами, поименованными в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что документально подтверждено выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ поименованных Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( раздел XXII «Лесозаготовки»).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на а/машине ГАЗ-52А на лесоучастке, не подлежат включению в специальный стаж, так как представленными документами не подтверждается работа истца на лесовозных автомобилях. Доказательств выполнение истцом работы в указанные периоды в качестве шофера именно лесовозного автомобиля не представлено. Кроме того, автомобиль ГАЗ-52А по своим техническим характеристикам не относится к лесовозным автомобилям, что не отрицал и сам истец в судебном заседании.

Также не подлежит включению в специальный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика древесины.

Как следует из материалов дела ФИО1 работал навальщиком-свальщиком древесины нижнего склада, что подтверждается архивной справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в приказах директора < > по личному составу значится: «от ДД.ММ.ГГГГ № … ФИО1, водителя на вывозке леса н/склада, с ДД.ММ.ГГГГ перевести навальщиком-свальщиком древесины …» В приказах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № также указана профессия ФИО1 - навальщик-свальщик древесины нижнего склада. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия «навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах».

Рассмотрев требования о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса на лесозаготовительном производстве < >, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с данным Списком на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию указанный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

По смыслу вышеуказанных норм для разрешения вопроса о включении в специальный стаж истца указанного периода работы необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке.

Характер работы истца в данный период - в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков - кроме его пояснений ничем не подтвержден; документов, подтверждающих факт работы истца в соответствующих условиях в указанный период, материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лесозаготовительном производстве < > в специальный стаж истца не имеется.

С учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя на вывозке леса < >.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж работы по по пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подменного водителя на вывозке леса < >.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2017 года.