Решение № 2А-470/2019 2А-470/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-470/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Курахтанова Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства материалы административного дела № 2а-470/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что 15.06.2018 Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в адрес мирового судьи судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление № 5084 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в общем размере 2963,90 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 рублей, по транспортному налогу в размере 2170,80 рублей, по пени по транспортному налогу в размере 793,04 рубля. 25.06.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1418/2018. В связи с тем, что должник представил возражения по поводу исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 23.07.2018 судебный приказ отменен. Согласно карточкам расчетов с бюджетом по стоянию на 09.10.2018 налогоплательщиком не уплачена задолженность по налогам, пени в общем размере 793,10 рубля, в том числе: по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 рублей, по транспортному налогу в размере 793,04 рубля. Требование № 703773 по состоянию на 23.12.2014, об уплате налога, пени, направлены налогоплательщику по почте. Согласно налоговому уведомлению № 450552 инспекцией начислен транспортный налог за 2013г. в размере 9075,15 рублей (12 месяцев) со сроком уплаты до 05.11.2014 на следующие транспортные средства:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 72 л.с., с применением налоговой ставки 6,5 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 75 л.с., с применением налоговой ставки 6,5 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 248 л.с., с применением налоговой ставки 26,5 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 68 л.с., с применением налоговой ставки 20 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 110 л.с., с применением налоговой ставки 9,5 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением № 410722 инспекцией начислен транспортный налог за 2014г. в размере 14459,75 рублей (12 месяцев) со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 на следующие транспортные средства:

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 72 л.с., с применением налоговой ставки 6,5 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 75 л.с., с применением налоговой ставки 6,5 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 248 л.с., с применением налоговой ставки 50 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 68 л.с., с применением налоговой ставки 20 рублей;

- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 110 л.с., с применением налоговой ставки 9,5 рублей.

Требования № 703773 по состоянию на 23.12.2014, № 291300 по состоянию на 08.10.2015 об уплате налога, сбора, пени направлены налогоплательщику по почте. Указанные в требованиях суммы задолженности по пеням в общем размере 793,10 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 рублей, пени по транспортному налогу в размере 793,04 рубля. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 793,10 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 рублей, пени по транспортному налогу в размере 793,04 рубля.

Определением суда от 21 января 2019г. о принятии административного искового заявления к производству суда и возбуждении административного дела административному ответчику предложено в срок до 11 января 2019г. представить возражения относительно заявленных требований, а также относительно применения правил рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от 11 января 2018г. определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

До настоящего времени возражений относительно исковых требований и порядка рассмотрения иска, а также доказательств факта оплаты указанной задолженности от административного ответчика в суд не поступило.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В силу части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В силу положений пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по уплате пени в общем размере 793,10 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 (со сроком уплаты 01.12.2014) рублей, по пени по транспортному налогу в размере 793,04 рубля, из которых 49,86 рублей (со сроком уплаты 01.12.2014), 743,18 рубля (со сроком уплаты 01.11.2015).

Из материалов дела следует, что пени начислены административному ответчику в связи с неисполнением им в установленный законом срок обязанности по уплате налога на имущество, находящееся в собственности.

Согласно выписки их Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении ФИО1 по состоянию на 09.10.2018 с 26.12.2008 административный ответчик является собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Кроме того, ФИО1 является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 72 л.с.;

- <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 76 л.с.;

- <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 248 л.с.;

- <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 68 л.с.;

- <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 110 л.с. (л.д. 14-17).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик в силу положений ч. 1 ст. 357, ст. 400 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

В соответствии с налоговым законодательством ответчику направлялось налоговое требование № 703773 по состоянию на 23.12.2014 со сроком уплаты до 13.02.2015 на уплату недоимки по транспортному налогу в размере 9075,15 рублей сроком до 05.11.2014, пени по транспортному налогу в размере 49,86 рублей сроком до 05.11.2014, недоимки по налогу на имущество в размере 21,90 рубль сроком до 01.11.2012, пени по налогу на имущество в размере 0,07 рублей (л.д. 10).

Фактическое направление налогоплательщику указанного требования заказной корреспонденцией подтверждается реестром за 23.12.2014 (л.д. 11). Однако, в установленный срок ФИО1 его не исполнил.

В соответствии с налоговым законодательством ответчику направлялось налоговое требование № 291300 по состоянию на 08.10.2015 со сроком уплаты до 01.12.2015 на уплату недоимки по транспортному налогу в размере 14459,75 рублей сроком до 01.10.2015, пени по транспортному налогу в размере 743,18 рубля сроком до 04.10.2015 (л.д. 8).

Фактическое направление налогоплательщику указанного требования заказной корреспонденцией подтверждается реестром за 08.10.2015 (л.д. 9). Однако, в установленный срок ФИО1 его не исполнил.

В соответствии с налоговым уведомлением № 450552 ответчику необходимо было произвести уплату транспортного налога за 2013 год на транспортные средства: <данные изъяты>, в размере 0,00 рублей, <данные изъяты>, в размере 98,15 рублей, <данные изъяты>, в размере 6572 рубля, <данные изъяты>, в размере 1360 рублей, <данные изъяты>, в размере 1045 рублей, всего 9075,15 рублей в срок до 05.11.2014 (л.д. 6).

Согласно налоговому уведомлению № 410722 от 26.04.2015 ответчику необходимо было уплатить транспортный налог за 2014 год на транспортные средства: <данные изъяты>, в размере 0,00 рублей, <данные изъяты>, в размере 490,75 рублей, <данные изъяты>, в размере 12400 рублей, <данные изъяты>, в размере 1360 рублей, <данные изъяты>, в размере 209 рублей, всего 14459,75 рублей не позднее 01.10.2015 (л.д. 7).

Однако, в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате указанных налогов не исполнил.

15 июня 2018г. МИФНС России № 9 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника ФИО1 задолженности пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, по транспортному налогу в размере 2963,90 рубля, государственной пошлины 200 рублей (сопроводительное письмо от 15.06.2018 № 09-21/007671 (л.д. 18-22).

Определением мирового судьи судебного участка № 102 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 26 июля 2018г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен, в связи с поступившими от него возражениями (л.д. 5).

На момент принятия настоящего решения доказательств погашения указанной задолженности по налогам и пени административным ответчиком не представлено.

Проверяя срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд установил, что ответчику направлено требование № 703773 по состоянию на 23.12.2014 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 9075,15 рублей сроком до 05.11.2014, пени по транспортному налогу в размере 49,86 рублей сроком до 05.11.2014, недоимки по налогу на имущество в размере 21,90 рубль сроком до 01.11.2012, пени по налогу на имущество в размере 0,07 рублей со сроком уплаты до 13.02.2015.

В соответствии с требованием № 291300 по состоянию на 08.10.2015 ФИО1 необходимо было погасить недоимку по транспортному налогу в размере 14459,75 рублей сроком до 01.10.2015, пени по транспортному налогу в размере 743,18 рубля сроком до 04.10.2015 со сроком уплаты до 01.12.2015.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ ((в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, учитывая срок (13.02.2015), установленный в требовании № 703773 для уплаты недоимки, превышающей 3000 рублей, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец к мировому судье должен был обратиться до 13.08.2018.

Согласно сопроводительного письма от 15.06.2018 № 09-21/007681, заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 поступило к мировому судье судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 15.06.2018, то есть в установленный законом срок.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, по транспортному налогу в размере 2963,90 рубля, было вынесено по заявлению должника 26.07.2018.

Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Усть-Илимский городской суд Иркутской области с заявлением о взыскании задолженности по налогу административный истец обратился 18.01.2019, то есть в установленный Законом шестимесячный срок.

Исследовав и оценив, представленные доказательства, учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки обращения в суд с требованиями о взыскании налога, пени, штрафа суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим административным иском не утратил возможность и право на принудительное взыскание указанной задолженности. При этом административным ответчиком какие-либо доказательства с достоверностью подтверждающие исполнение обязанности по уплате налогов суду не представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области 793,10 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,06 рублей, пени по транспортному налогу в размере 793,04 рубля

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.М. Курахтанова