Решение № 2-3360/2021 2-3360/2021~М-2952/2021 М-2952/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-3360/2021

50RS0№-13

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года <адрес>, МО

Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «Ракетно-Космическая корпорация «Энергия» им. ФИО6» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ОАО «Ракетно-Космическая корпорация «Энергия» им. ФИО6» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, <адрес> (л.д. 13-14).

В судебном заседании представитель истцов, по доверенности ФИО7 исковое заявление поддержала и пояснила, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (бывший адрес регистрации (пансионат «Восход», <адрес>). В данной квартире они зарегистрированы с января 1993 года. Квартира была предоставлена семье истцов. Ордер выдан на имя матери ФИО4, предоставлены на 8х человек по решению администрации Сергиева Посада от ДД.ММ.ГГГГ №, от предприятия на котором работала мать истцов - ОАО «Ракетно-Космическая корпорация «Энергия» им. ФИО6». Данную квартиру им предоставили как очередникам. В 2009 году истцами была предпринята попытка приватизировать данную квартиру, о чем было подано заявление ответчику. Был получен ответ, по которому в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ данный дом носит статус нежилого — здание № для проживания обслуживающего персонала. С данным решением ответчика истцы не согласны, т. к. считают, что данный жилой дом умышленно был переведен в статус нежилого, для того, чтобы согласно п.1 ФИО5 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании

<данные изъяты>

объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначенияприватизируемых предприятий» не был передан в собственностьадминистрации <адрес>, а вошел в составприватизируемого имущества при реорганизации ответчика. ОАО «РККЭнергия им. ФИО6» является правопреемником ЕЛО Энергия им.ФИО6. Более того на имя истцов открыт лицевой счет, ониоплачивают текущий ремонт, отопление, канализацию, горячую и холоднуюводу, по ставкам утвержденным <адрес> дляжилого фонда, более того они с момента получения данной квартирыпостоянно в ней зарегистрированы, другого жилья не имеют. В последующемони неоднократно (совместно с жильцами других квартир данного дома)предпринимали попытки решить вопрос с передачей нам квартиры всобственность с ответчиком, но ответов не получили. Согласно Статьи 18Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» припереходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений виную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативномуправлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение илиоперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений(если они определены) либо в ведение органов местного самоуправленияпоселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных правграждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Такжеответчик не предпринимал никаких попыток к обеспечению нас другимжильем, не предъявлял иски о выселении истцов из данной квартиры, иски опризнании ордера на служебное жилое помещение недействительным,порядок признания которого четко было прописано в ст. 48 ЖК РСФСР сприменением срока исковой давности (3 года). Соответственно семья истцовс момента вселения в данную квартиру приобрели право пользования ей наусловиях договора социального найма. В 2012 году представители

ответчика предложили выкупить истцам данную квартиру по рыночной стоимости. С данным решением они тоже не согласились. При подготовке документов выяснилось, что ответчик зарегистрировал право собственности на квартиру истцов и изменил адрес без получения нашего согласия и уведомления истцов. Дом, где расположена наша квартира ранее располагалась по адресу — <адрес>, пансионат «Восход», <адрес>, а теперь имеет адрес — <адрес>, Сергиево-Посадкий муниципальный район, сельское поселение Лозовское, <адрес>. Но до сегодняшнего дня вопрос с передачей истцам прав собственности на квартиру так и не решен, просила суд Признать за истцами право долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на <адрес> жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., кадастровый № в порядке приватизации и прекратить

право собственности ответчика на вышеуказанную квартиру.

Представитель ответчика ОАО «РКК Энергия им. ФИО6» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом. От ответчика поступил письменный отзыв на иск, из которого усматривается, что спорная квартира была предоставлена истцам на основании ордера на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент здание, где расположено жилое помещение, находилось в государственной собственности и было учтено на балансе НПО «Энергия». Здание дома для обслуживающего персонала учтено по № в «Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ НПО «Энергия». В указанном Акте здание, в котором расположена квартира, значится, как нежилое и отнесено к объектам, подлежащим приватизации, и не включено в перечень объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в государственной и муниципальной собственности. Пояснила, что перевод из жилищного фонда в нежилой был осуществлен государственными органами в тот период, когда здание еще находилось в государственной собственности. Документы, послужившие основанием для изменения статуса здания, представить не может. Не оспаривала, что истцы продолжают пользоваться предоставленными ими помещениями как жилыми, уплачивают коммунальные услуги. На момент рассмотрения гражданского дела право собственности ответчика на спорную квартиру зарегистрировано надлежащим образом. Поскольку истцы занимают квартиру не являющуюся государственной или муниципальной собственностью, а принадлежит на праве собственности коммерческому частному предприятию, его приватизация невозможна. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

я. ь Представитель третьего лица администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московскойобласти в судебное заседание не явился, о дате, месте и временирассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотретьгражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что объект принят в эксплуатацию на основании акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания «Жилой 35-квартирный дом» п/л «Восход» в 1991 году (л.д. 35-37). Решением администрации и профсоюзного комитета НПО «Энергия» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением объекта в эксплуатацию постановлено предоставлять жилую площадь как служебную работникам НПО (л.д. 38). На основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено 2 <адрес> и

№ на семью из 8-ми человек (л.д. 15).

Квартира, предоставленная истцам, расположена в объекте нежилое здание: «Дом для обслуживающего персонала», зарегистрированном за ответчиком на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений №-р от ДД.ММ.ГГГГ, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год НПО «Энергия».( л.д. ) Право собственности ответчика зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

(Л.Д.).

В соответствии со ст.9 ЖК РСФСР, действовавшего, в том числе, с 1992 года, перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению уполномоченных органов. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.

Документов, свидетельствующих о переводе здания из жилого в нежилое на момент осуществления приватизации суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что в период приватизации НПО «Энергия» здание - дом обслуживающего персонала - по адресу: <адрес>, пансионат «Восход», <адрес> - являлось жилым.

Постановлением главы Сергиево-Посадского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное в <адрес>, пансионат «Восход», <адрес> переведено из нежилого здания в жилое в связи с размещением в указанном помещении обслуживающего персонала пансионата (л.д. 40). Каких либо иных документов, свидетельствующих, что на момент рассмотрения гражданского дела, здание в котором расположена спорная квартира относится к нежилому фонду, суду не представлено.

Также, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за ответчиком. Назначение объекта определено — жилое помещение.

Указанный документ также подтверждает факт нахождения спорной квартиры в жилом доме.

ОАО «РКК Энергия им. ФИО6» зарегистрировано в 1994 году путем преобразования НПО «Энергия» в ОАО «РКК Энергия им. ФИО6» с правами правопреемника.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с ДД.ММ.ГГГГ Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в

Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен, быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В силу п. 1 ФИО5 РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры, спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и др. объекты) с обязательным сохранением их профиля за исключением.,. жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий иную форму собственности

либо их ликвидация не влияют на жилищные прав граждан.

Таким образом, включение в план приватизации НПО «Энергия» жилого здания - дома обслуживающего персонала - не соответствовало правовым нормам.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений -бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Спорное жилое помещение - изолированная квартира - относилась к государственному жилищному фонду, и неправомерное включение ее в план приватизации не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе на право получения бесплатно занимаемого жилого помещения.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Однако, спорное жилое помещение при приватизации предприятия подлежало передаче в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса указанных жилых помещений. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения теряют статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.,. " •- Кроме того, согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или

муниципальным жилищным фондом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N42.

К отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцов.

Также судом установлено, что в результате перевода в 2008 году нежилого здания в жилое, ответчик не уведомив заинтересованных лиц и не получив их согласие уточнил адрес здания. Ранее у здания имелся адрес -<адрес>, пансионат «Восход», <адрес>, в настоящее время адрес - <адрес>, Сергиево-Посадкий муниципальный район, сельское поселение Лозовское, <адрес>. Истцы зарегистрированы по новому адресу (л.д. 47).

Каких-либо иных документов, свидетельствующих, что на момент рассмотрения гражданского дела, здание в котором расположена спорная квартира относится к нежилому фонду, суду не представлено.

Включение в план приватизации НПО «Энергия» жилого здания - дома обслуживающего персонала - не соответствовало правовым нормам.

Спорное жилое помещение - изолированная квартира - относилась к государственному жилищному фонду, и неправомерное включение ее в план приватизации не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе на право получения бесплатно занимаемого жилого помещения.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Однако, спорное жилое помещение при приватизации предприятия подлежало передаче в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса указанных жилых помещений. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения теряют статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

ФИО5 РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ОАО «Ракетно-Космическая корпорация «Энергия» им. ФИО6» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации на <адрес> жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., кадастровый № в порядке приватизации

Право собственности ПАО «Ракетно-Космическая корпорация «Энергия» им. ФИО6» на <адрес>. 15 а <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Сергиево-Посадский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Уварова О.А.