Решение № 2-2348/2018 2-2348/2018~М-1957/2018 М-1957/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2348/2018

№2-2348/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <ФИО>7 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и обязании включения периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 <ФИО>8 обратилась в суд с иском ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что решением руководителя УПФР в <адрес><номер> от <дата> исключены из страхового стажа периоды работы истицы с <дата> по <дата> в Астраханском Горпромкомбинате, с <дата> по <дата> в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар», в связи с этим в назначении пенсии было отказано. Истец не согласна с данным решением руководителя Управления Пенсионного фонда в <адрес>, поскольку данная трудовая деятельность подтверждена трудовой книжкой. Кроме того, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки возложена на работодателя. Вместе с тем, в указанные периоды трудовые обязанности ФИО1 <ФИО>9. исполнялись в полном объеме. Просит суд признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес><номер> от <дата> и обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды работы: в Астраханском горпромкомбинате с <дата><дата>; в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар» с <дата> по <дата>, назначив пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 <ФИО>10. доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО2 <ФИО>11. возражала против иска и просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечении ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от <дата> (в редакции Постановления Правительства РФ N 373 от <дата>), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением руководителя ГУ_УПФР в <адрес><номер> от <дата> ФИО1 <ФИО>12 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента в виду исключения из подсчета страхового стажа периодов работы в Астраханском Горпромкомбинате с <дата> по <дата> год, в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар» с <дата> по <дата>.

Вместе с тем из трудовой книжки ФИО1 <ФИО>13. следует, что истца <дата> на основании приказа <номер> от <дата> зачислена ученицей швеи ширпотреба в цех <номер>. <дата> уволена приказом <номер> от <дата> по собственному желанию.

Также имеются записи в трудовой книжке ФИО1 <ФИО>14. от <дата>, где она на основании приказа <номер> от 5 августа 189 года принята в Совместное Советско-Польское предприятие «Дуквар» продавцом в киоск «Мороженое» и уволена на основании приказа от <дата> по собственному желанию.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Согласно архивной справки от <дата> № С-4599/Хр2 установлено следующее, документы Астраханского Горпромкомбината на хранение в архив не поступали.

В качестве подтверждения страхового стажа ФИО1 <ФИО>15. в Астраханском Горпромкомбинате представлена учетная карточка члена профсоюза.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, при отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Таким образом, из представленной учётной карточки члена профсоюза установлено, что членские взносы уплачены ФИО1 <ФИО>16 за период с <дата> по <дата> год.

Согласно трудовой книжке истица работала в Астраханском Горпромкомбинате с <дата> по <дата>.

Таким образом, с учётом данных учётной карточки члена профсоюза период работы ФИО1 <ФИО>17 в Астраханском Горпромкомбинате подтвержден с <дата> по <дата> (00 лет 03 месяца 21 день), который необходимо включить в страховой стаж.

В соответствии с п. 37, 38 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 <ФИО>18. зарегистрирована в системе государственного страхования с <дата>.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 <ФИО>19. подтвердил период работы ФИО1 <ФИО>20. в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар» с <дата> по <дата>.

Свидетель ФИО4 <ФИО>22. также подтвердила период работы истицы в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар» с <дата> по <дата>.

В соответствии с п. 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Таким образом, опрошенные в зале суда свидетели подтверждают общий период работы ФИО1 <ФИО>21. с <дата> год по <дата> год, что составляет 2 года 02 минуты 27 дней.

Таким образом, общая продолжительность периодов, которые можно включить в страховой стаж ФИО1 <ФИО>24. составляет 2 года 06 месяцев 18 дней, а общий страховой стаж 12 лет 03 месяца 23 дня, при этом коэффициент составит 15,354, то есть свыше необходимого коэффициента 13.8.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что в соответствии со ст. 39 Конституции РФ действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> в части невключения спорного периода в подсчет страхового стажа ограничивают право истца на пенсионное обеспечение, суд считает, что исковые требования ФИО1 <ФИО>23 подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом того, что в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то суд приходит к выводу, что ФИО1 <ФИО>25. должна быть назначена пенсия со дня возникновения права на пенсионное обеспечение, то есть с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <ФИО>26 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным и обязании включения периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес><номер> от <дата> в части отказа в назначении ФИО1 <ФИО>27 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 <ФИО>28 в страховой стаж периоды работы:

- в Астраханском горпромкомбинате с <дата><дата>;

- в Совместном Советско-Польском предприятии «Дуквар» с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 <ФИО>29 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес>.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2018 года.

Судья Шамухамедова Е.В.