Решение № 2-2998/2018 2-2998/2018~М-2792/2018 М-2792/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2998/2018

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

6 ноября 2018г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Касьяненко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г. Азове Ростовской области о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г.Азове Ростовской области о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, обратилась в УПФР в г.Азове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии № 382 от 20.08.2018г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения требуемой продолжительности 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

В стаж работы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 06.02.1996г. по 06.03.1996г. (1 мес. 1 день);

-с 14.03.2001г. по 11.04.2001г. (28 дней);

-с 21.03.2006г. по 24.04.2006г. (1 мес. 4 дня);

-с 01.02.2011г. по 09.03.2011г. (1 мес. 9 дней);

-с 25.02.2016г. по 01.04.2016г. (1 мес. 7 дней).

Истец не согласна с решением комиссии, считает, что исключенные периоды работы должен быть зачтены ей в специальный страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным слушанье дела в его отсутствие, так как о дне рассмотрения дела он был надлежащим образом уведомлен.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в УПФР в г.Азове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии № 382 от 20.08.2018г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения требуемой продолжительности 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа.

В стаж работы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 06.02.1996г. по 06.03.1996г. (1 мес. 1 день);

-с 14.03.2001г. по 11.04.2001г. (28 дней);

-с 21.03.2006г. по 24.04.2006г. (1 мес. 4 дня);

-с 01.02.2011г. по 09.03.2011г. (1 мес. 9 дней);

-с 25.02.2016г. по 01.04.2016г. (1 мес. 7 дней).

Данным решением установлена продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 29 лет 6 месяцев 16 дней.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Положениями ст. 187 ТК РФ (действовавшей ранее ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от 19 декабря 1994 г. N 286 "О Порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Кроме того, согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 N 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду изложенного работодатель обязан проводить повышение квалификации медицинских работников, поскольку это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

В этой связи период нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж

В связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальным стажем работы, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Так как спорные периоды признаны судом страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд находит требования истца о понуждении ответчика назначить ей страховую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения за данной пенсией – 02.08.2018г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в г. Азове Ростовской области о признании периодов работы льготными и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

-с 06.02.1996г. по 06.03.1996г. (1 мес. 1 день);

-с 14.03.2001г. по 11.04.2001г. (28 дней);

-с 21.03.2006г. по 24.04.2006г. (1 мес. 4 дня);

-с 01.02.2011г. по 09.03.2011г. (1 мес. 9 дней);

-с 25.02.2016г. по 01.04.2016г. (1 мес. 7 дней).

Обязать УПФР в г.Азове Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права на данный вид пенсии, т.е. с 02.08.2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГг.



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кравченко Ирина Геннадьевна (судья) (подробнее)