Решение № 2А-1134/2017 2А-1134/2017~М-1061/2017 М-1061/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1134/2017

Дело №2а-1134/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

с участием прокурора Гаевского Э.Н.,

при секретаре Кашириной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ. Добринским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.01.2011г. освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок 3 года 2 месяца 20 дней. Постановлением Добринского районного суда от 06.09.2011г. условно – досрочное освобождение ФИО1 отменено, он был направлен в исправительную колонию строгого режима для исполнения не отбытой части наказания в виде 3 лет 2 месяцев 20 дней лишения свободы. 29.07.2014г. на основании постановления Елецкого городского суда от 09.07.2014г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы с заменой оставшейся не отбытой части наказания в виде 11 месяцев 26 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок. 11.08.2015г. ФИО1 был снят с учета филиала по Добринскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 01.10.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства – два раза в месяц, запрещение на пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22ч. 00мин. до 06ч.00мин. следующих суток. 11.11.2015г. гр.ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, заведено дело административного надзора. 17.05.2016г. дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращено в связи с его осуждением 17.02.2016г. мировым судьей Добринского судебного участка №1 Липецкой области за преступление, предусмотренное ст.119 ч.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.04.2016г. ФИО1 убыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области для отбывания наказания. Решением Добринского районного суда от 10.08.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток. 22.08.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в категорию «Административный надзор», с заведением дела административного надзора. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: нарушал общественный порядок, не исполнял обязанности, возложенные на него судом. После установления административного надзора совершил 4 административных правонарушения, одно из которых связано с нарушением ограничений возложенных судом, а именно: 16.08.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, 16.08.2017г. по данному административному правонарушению назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток, 29.08.2017г. постановление об административном правонарушении вступило в законную силу, обжаловано не было; 22.10.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, 24.10.2017г. по данному административному правонарушению назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток, 04.11.2017г. постановление об административном правонарушении вступило в законную силу, обжаловано не было; 08.11.2017г. по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 08.10.2017г. по данному административному правонарушению назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей, 20.11.2017г. постановление об административном правонарушении вступило в законную силу, обжаловано не было; 14.11.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 15.11.2017г. по данному административному правонарушению назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток, 28.11.2017г. постановление об административном правонарушении вступило в законную силу, обжаловано не было. Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ от 16.08.2017г., было совершено до вступления в законную силу решения Добринского районного суда от 10.08.2017г. об установлении административного надзора, однако совершено после вынесения данного решения и данный административный протокол является злостным нарушением обязанностей административного надзора. По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: за время проживания на территории сельского поселения Верхнематренский сельский совет зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, часто употребляет спиртные напитки. В семье постоянно устраивает скандалы и побои. Авторитетом среди населения не пользуется. На замечания односельчан не реагирует. Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что ФИО1 к соблюдению возложенных судом ограничений, а также к обязанностям поднадзорного лица относится халатно, на путь исправления вставать не собирается, нарушая общественный порядок и общественную безопасность. Просят продлить срок административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. на 4 (четыре) месяца.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ по Добринскому району Липецкой области на основании доверенности ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте его проведения извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласился, возражений не представил.

Прокурор - помощник прокурора Гаевский Э.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца, просил продлить срок административного надзора.

Принимая во внимание заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области от 14.07.2004г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 (десяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на 16.04.2004 г.), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 28.01.2011г. ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 2 месяца 20 дней. Освобожден из ФБУ ИК-3 08.02.2011 г.

Постановлением Добринского районного суда от 06.09.2011г., ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение, он был направлен в исправительную колонию строгого режима для исполнения не отбытой части наказания в виде 3 лет 2 месяцев 20 дней лишения свободы.

Приговором мирового судьи Добринского судебного участка № от 04.10.2011г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.112 УК РФ и ему назначено наказание – 1 год 3 месяца лишения свободы. На основании ч.1, ч.4 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору суда от 14.07.2014г. и окончательно, путем сложения назначено наказание – 4 (четыре) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда от 09.07.2014г. ФИО1 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания в виде 11 месяцев 26 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок.

Согласно справки ФКУ ИК-4 №088195, ФИО1 освобожден – 29.07.2014г.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 01.10.2015г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

ФИО1 на основании заключения 11.11.2015г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, поставлен на профилактический учет с заведением на него дела административного надзора.

Приговором мирового судьи Добринского судебного участка №1 Добринского судебного района от 17.02.2016г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 (одному) году 2 (двум) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.05.2016г. дело административного надзора в отношении ФИО1, прекращено.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 02.03.2017г. ФИО1 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 месяцам 14 дней на более мягкую - ограничение свободы на тот же срок (1 мес. 14 дней).

Согласно справки ФКУ ИК-3 №, ФИО1 освобожден 21.03.2017г. по Постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 02.03.2017г..

Решением Добринского районного суда от 10.08.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. следующих суток. 22.08.2017г. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 22.08.2017г..

В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний

Как установлено материалами дела, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29.07.2014г., именно эту дату суд принимает за начало течения срока погашения судимости за преступление предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, т.к. отбытие срока наказания прервалось Постановлением Добринского районного суда от 06.09.2011г. и продлилось приговором мирового судьи Добринского судебного участка №1 от 04.10.2011г. Таким образом судимость у ФИО1 погашается – 29.07.2022г..

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно тексту заявления административный истец указывает на то, что ФИО1 после установления административного надзора совершил 4 административных правонарушения, одно из которых связано с нарушением ограничений возложенных судом. Однако судом установлено, что ФИО1 совершил 3 правонарушения, которые учитываются судом при разрешения данного административного дела, а именно: 24.10.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, 08.11.2017г. по ч.1 стю6.24 КоАП РФ, 15.11.2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Согласно справки администрации с/п Верхнематренский с/с № от 15.12.2017г., ФИО1 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес> сыном и дочерью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор, в соответствии с требованиями закона на срок – 4 (четыре) месяца (до ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. административный надзор, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 10.08.2017г. на срок – 4 (четыре) месяц, т.е. до 22.02.2019г..

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Наставшева О.А.