Решение № 2-1080/2025 2-1080/2025~М-17/2025 М-17/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-1080/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,

при секретаре Март К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя ФИО2 обратилась в суд иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <адрес>, и обязании ответчика заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований указала, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании постановления администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер на семью из трех человек: ФИО3 - муж, ФИО9 – дочь, ФИО3 - сын. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО12, присвоена фамилия ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в брак с ФИО10, последней присвоена фамилия ФИО18. В браке ФИО3 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ от брака ФИО12 и ФИО2 родилась дочь ФИО13 В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО15, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 ФИО13 снята с регистрационного учета в связи с регистрацией по иному адресу. Задолженность по квартире отсутствует.

При обращении в жилищный отдел администрации г.о. Солнечногорск с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано ввиду того, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 была предоставлена служебная жилая площадь, доказательств снятия статуса «служебная» не представлено, что явилось основанием для обращения в суд.

Истец ФИО5 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котором возражали против заявленных требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3, ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ст.ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма жилого помещения, по которому одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ» (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании постановления администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер № на семью из трех человек: ФИО3 - муж, ФИО9 – дочь, ФИО3 - сын.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО12, присвоена фамилия ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в брак с ФИО10, последней присвоена фамилия ФИО18. В браке ФИО3 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от брака ФИО12 и ФИО2 родилась дочь ФИО13

Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес> произведен раздел начислений по оплате за коммунальные услуги между семьей ФИО17 и ФИО16.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что все зарегистрированные в жилом помещении используют его на условиях социального найма.

В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО15, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 Согласно единого платежного документа по лицевому счету № задолженность по оплате жилья и коммунальных платежей отсутствует.

При обращении ФИО2 в жилищный отдел администрации г.о. Солнечногорск с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано ввиду того, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 была предоставлена служебная жилая площадь, доказательств снятия статуса «служебная» не представлено, что явилось основанием для обращения в суд.

Разрешая данный спор, суд учитывает, что спорное жилое помещение ранее было предоставлено в качестве служебного, при этом в настоящее время данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в отношении него в реестре муниципальной собственности отсутствуют сведения о его специализированном назначении (служебное жилье).

Ссылка ответчика в отказе о заключении договора социального найма и в отзыве на исковое заявление на то, что жилое помещение является служебным, не может быть принята судом во внимание, поскольку исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилые помещения, предоставленные по договору служебного найма, при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем, истцы вправе требовать признания за ними права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Постоянный характер проживания истца в спорном жилом помещении, предоставленным в установленном законом порядке, оплата жилищно-коммунальных услуг, пользование данными услугами свидетельствуют о фактически сложившихся между сторонами правоотношениях по социальному найму спорного жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению и признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, и обязании заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Доказательств, исключающих возможность признания за истцом права пользования спорным жилым помещением, суду не представлено. При заключении договора социального найма в качестве членов семьи нанимателя в договоре следует указать зарегистрированных в квартире лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> нанимателем – ФИО1, включив в него членов семьи нанимателя – ФИО3, ФИО4 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд черезСолнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ивлева Л.О.