Решение № 2-227/2024 2-227/2024~М-154/2024 М-154/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-227/2024

УИН 87RS0001-01-2024-000271-96

Дело № 2-227/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2024

г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матюковой Л.В.,

с участием прокурора Чадовой О.Г.,

представителей истца администрации ГО Анадырь – ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3, в том числе как законного представителя ответчика несовершеннолетнего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Анадырь к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении ФИО3,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление администрации городского округа Анадырь о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, выселении ФИО3 из спорного жилого помещения. В обоснование своих требований истец указал, что квартира 29, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью ГО Анадырь, включена в разряд служебных жилых помещений. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО5 по договору служебного найма от 18.06.2009 №90-сл в связи с работой в ГУП ЧАО «Чукотснаб». На основании дополнительного соглашения к данному договору служебного найма в жилое помещение вселен сын ФИО4 Приказом ГУП ЧАО «Чукотснаб» от 16.07.2020 №Л-0188 трудовые отношения с ФИО5 прекращены в связи со смертью работника. После смерти ФИО5 занятие ответчиками жилого помещения носит неправомерный характер. До настоящего времени ответчики квартиру не освободили, ключи от жилого помещения администрации ГО Анадырь не возвратили. На основании изложенного, администрация ГО Анадырь просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения ФИО3.

03.05.2024 определением Анадырского городского суда исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО5 и его сыну на период трудовых отношений. После смерти ФИО5 основания для проживания ответчиков в данном жилом помещении отпали. Соответственно, ФИО4 утратил право пользования жилым помещением, ФИО3 в спорное жилое помещение в установленном порядке не вселялась? в договоре служебного найма не указана, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для признания ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселения ФИО3 Кроме того, ответчики в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и улучшении жилищных условий в городском округе Анадырь, не состояли и по настоящее время не состоят, жилые помещения по договорам социального найма не получали, малоимущими не признавались.

Ответчик ФИО3, в том числе, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что ответчики не подлежат выселению в связи с отсутствием у них прав на какие-либо жилые помещения.

Прокурор, участвующий в деле, полагала требования истца подлежащими удовлетворению в части выселения ФИО3, не подлежащими удовлетворению в части признания ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе, с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением.

Согласно ч.1 ст.104 ЖК РФ служебное жилое помещение предоставляется гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Жилое помещение 29, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Анадырь, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.01.2024.

Постановлением администрации городского округа Анадырь от 10.04.2009 №227 данная квартира включена в разряд служебных жилых помещений.

Постановлением администрации ГО Анадырь от 15.06.2009 №397 постановлено предоставить ФИО5 по договору найма служебного жилого помещения жилое помещение <адрес> 6, состав семьи один человек.

18.06.2009 с ФИО5 заключен договор найма указанного выше служебного жилого помещения, согласно п.1.2 данного договора жилое помещение предоставляется на время работы нанимателя в ГУП ЧАО «Чукотснаб».

Дополнительным соглашением от 20.10.2011 №66 к договору найма служебного жилого помещения от 18.06.2009 №90/сл в жилое помещение <адрес> вселен на правах члена семьи сын нанимателя ФИО4

Как следует из свидетельства о рождении 1-ПА №516698, родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО3.

Согласно свидетельству 1-ПА №519096 ФИО5 умер 11.07.2020.

Приказом ГУП ЧАО от 16.07.2020 №Л-0188 трудовой договор с ФИО5 прекращен в связи со смертью работника (л.д.65).

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> момент рассмотрения настоящего дела зарегистрирован ФИО4, что подтверждается карточкой регистрации, выпиской из финансово-лицевого счета.

В судебном заседании ФИО3 подтвердила, что при её вселении в вышеуказанную квартиру она была осведомлена о предоставлении служебного жилого помещения ФИО5 на время трудовых отношений с ГУП ЧАО «Чукотснаб». В настоящее время она и сын проживают в спорном жилом помещении, у сына имеется регистрация по данному жилому помещению. Она проживает в жилом помещении без регистрации. ФИО3 подтвердила, что право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору найма служебного жилого помещения ей не предоставлялось.

Ч.3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из выписки из ЕГРПН от 17.06.2024 и уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.06.2024, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО4 и ФИО3 прав на жилые помещения.

Согласно справке администрации ГО Анадырь от 04.06.2024 №1999-с ответчики ФИО3, ФИО4 в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, улучшении жилищных условий в городском округе Анадырь, не состояли и по настоящее время не состоят, договора социального или иного найма с ФИО3 и членами ее семьи администрацией ГО Анадырь не заключались.

ФИО3 подтвердила в судебном заседании, что она и ее сын ФИО4 малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Таким образом, ФИО4 и ФИО3 не относятся к числу лиц, чье выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не допускается в силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

С учетом вышеизложенного, ФИО3 не имела и не имеет право пользования служебным жилым помещением, в жилом помещении проживает без законных на то оснований.

Согласно п.4.4 договора найма служебного жилого помещения от 18.06.2009 №90/сл настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Между тем, пунктом 4.5 указанного договора найма служебного жилого помещения от 18.06.2009 №90/сл предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Т.е. из системного толкования данных пунктов договора следует, что в случае прекращения настоящего договора в связи со смертью нанимателя у членов семьи такого нанимателя не возникает обязанность освободить жилое помещение.

Соответственно, право ФИО4 на пользование спорным жилым помещением, производное от права нанимателя ФИО5, после смерти последнего и прекращения договора служебного найма не утрачено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Анадырь к ФИО4 о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением, и удовлетворении искового требования о выселении ФИО3 из жилого помещения <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (статья 204 ГПК РФ).

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство не исключает возможности определения в решении суда срока его исполнения, в том числе путем предоставления отсрочки.

Суд исходит из того, что незамедлительное исполнение решения суда о выселении ФИО3 может помешать несовершеннолетнему ФИО4 в обучении в средней школе, подготовке и сдаче экзаменов по окончании данного обучения, чем нарушит его право на образование, а также затруднит и ограничит его право на получение родительского попечения со стороны ФИО3, что поставит его в крайне неблагоприятное положение.

Учитывая права и интересы несовершеннолетнего ответчика ФИО4, его возраст, необходимость продолжения им обучения в средней школе в г.Анадыре, нахождение его на попечении матери, как законного представителя, при отсутствии у него второго родителя, и невозможность его самостоятельного проживания в спорном жилом помещении до достижения совершеннолетия, суд считает возможным установить срок для выселения ФИО3 из спорного жилого помещения – после даты совершеннолетия ФИО4 включительно, т.е. после 14.05.2026, полагая срок данной отсрочки его разумным и достаточным.

Кроме того, суд учитывает, что такая отсрочка обеспечит баланс прав и законных интересов сторон и будет соответствовать принципу справедливости.

В силу положений подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения гражданина из жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьёй 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из части 1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса, учитывая освобождение администрации ГО Анадырь от уплаты государственной пошлины, частичное удовлетворение требований истца, характер спорных правоотношений, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь в размере 6000 рублей с ответчика ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Анадырь к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением <адрес> выселении из жилого помещения ФИО3 - удовлетворить частично.

В удовлетворении искового требования администрации городского округа Анадырь (ИНН № о признании ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившим право пользования жилым помещением <адрес> - отказать.

Удовлетворить исковое требование администрации городского округа Анадырь к ФИО3 о выселении из жилого помещения <адрес>

Выселить ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации № из жилого помещения <адрес>

Исполнение настоящего решения в части выселения ФИО3 из жилого помещения <адрес> - отсрочить до даты совершеннолетия ФИО4 включительно.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

(подпись)

Н.О. Бугаева

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024.

Судья

Н.О. Бугаева