Решение № 2-873/2018 2-873/2018~М-847/2018 М-847/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-873/2018

Дело № 2-873/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 год г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Мардановой Р.И., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и городу Благовещенску ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка находящегося по адресу РБ <адрес>А.

В обоснование исковых требований истец указал, что 20.11.2009г. был заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ <адрес>А площадью 1469 кв.м., сроком аренды с 13.11.2009г. по 13.11.2014г. В течении срока действия договора истец открыто и добросовестно пользовался вышеуказанным земельным участком – возвел жилой дом, построил капитальный гараж, сарай, обрабатывал землю, садил огород. Также истец своевременно оплачивал арендную плату. Дом на указанном земельном участке возведен за счет средств материнского капитала. Однако ввести дом в эксплуатацию невозможно, без продления срока договора аренды. При обращении в администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ с заявление о продлении договора аренды на вышеуказанный земельный участок истцу было отказано, в связи с пропуском срока для обращения с заявлением. Вместе с тем истец продолжает пользоваться данным земельным участком, исполняет обязанности по внесению арендной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержав исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить. При этом пояснил, что на данном земельном участке построен жилой дом. В настоящее время право собственности на него зарегистрировать невозможно в связи с тем, что закончился срок аренды земельного участка.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что по иску возражений не имеет.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Благовещенскому району и городу Благовещенску ФИО2 просила принять решение на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что на основании Договора аренды земельного участка № от 20.11.2009г. ФИО1 передан в аренду земельный участок имеющий кадастровый № площадью 1469 кв.м. расположенный по адресу РБ <адрес>. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в границах, указанных в кадастровом паспорте. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. ( л.д.5-9).

Постановлением Администрации муниципального района Благовещенский район РБ внесены изменения в постановление № от 13.11.2008г., а именно в кадастровый номер, кадастровый № заменен на № ( л.д.11).

На указанном земельном участке ФИО1 на основании разрешения на строительство от 24.02.2014г. N RU 03515000-31, выданном сроком до 24.02.2024г. (л.д.14), возведен объект незавершенного строительства –индивидуального жилого дома, а именно фундамент, стены, перегородки (брусчатые, деревянные, обшит БрауХаус), перекрытия деревянные утепленные, крыша металлочерепица, полы дощатые, в подтверждение чего истцом представлены фототаблицы.

Согласно Договора займа № от 24.02.2014г. КПК «Кредит-Альянс» предоставил ФИО1 заем на строительство жилого дома по адресу РБ <адрес>А ( л.д.32).

Согласно Уведомления УФРС, сведения на нежилое здание по адресу РБ <адрес>А отсутствуют.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент обращения общества с настоящим заявлением) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право заявителя, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до 01.03.2015, на предоставленном ему в аренду земельном участке расположен объект незавершенного строительства, истец, как арендатор продолжает пользоваться указанным земельным участком после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, использует земельный участок по назначению, задолженность по арендной плате отсутствует. Спор по данному земельному участку отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского поселения г.Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о заключении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу РБ <адрес>А общей площадью 1469 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Хисматуллина И.А. Согласованно: