Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело № 2а-239/2019 УИД : 66RS0060-01-2019-000286-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

у с т а н о в и л

Административный истец - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, мотивируя тем, что в отношении должника ФИО2 имеется исполнительное производства №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании в пользу взыскателя Б. алиментов на содержание детей в твердой денежной сумме ежемесячно по 20 000 рублей, возбужденного на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов на содержание детей. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Им надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца - судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.12).

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв (возражения) на исковое заявление в адрес суда не направил, об уважительности причины неявки в суд не сообщил, доказательств этого не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д.11).

Принимая во внимание, что явка лиц участвующих в деле не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в отношении ФИО2, на основании соглашения об уплате алиментов на содержание детей, удостоверенное нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Из постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 798 064,52 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 7, 8).

В соответствии с п. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона - право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Вышеназванные доказательства в их совокупности подтверждают то, что у ФИО2 имеется задолженность по уплате алиментов, что в соответствии с вышеуказанными положениями законодательства является основанием для установления ему ограничения на выезд из Российской Федерации. Из представленных материалов установлено, что судебным приставом исполнителем он уведомлен о возбуждении исполнительного производства. При этом, надлежащих мер по погашению этой задолженности должником им не предпринято (л.д.7, 8, 9).

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Из представленных материалов установлено, что требования исполнительного документа не исполняются ФИО2 более двух месяцев, при этом им не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами.

Отсутствие у должника денежных средств или иного имущества, необходимого для исполнения возложенных на него обязательств по уплате задолженности, не свидетельствуют о принятии им всех необходимых мер для исполнения исполнительного документа.

При наличии тяжелого материального положения должник вправе защитить свои права иными способами, установленными законодательством об исполнительном производстве. Однако, ФИО2 данным правом не воспользовался.

Также суд учитывает, что ФИО2 не представлено доказательств об объективной необходимости его выезда за пределы Российской Федерации, направленной на реализацию принадлежащих ему от рождения прав, включая права на здоровье, права на труд и иных.

Совокупность указанных обстоятельств даёт основания для установления ФИО2 временного ограничения выезда из Российской Федерации на срок - до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов на содержание детей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции. При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 114, 177-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок - до погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов на содержание детей в размере 20 000 рублей ежемесячно.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Шалинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2019.

Председательствующий судья В.Е. Ярославцев